Одним из основных видов предпринимательской деятельности в сфере туризма, включая международный, выступает предоставление услуг по размещению туристов и других гостей, посещающих местность, в которой они находятся временно, а не постоянно проживают. Как правило, к средствам размещения туристов и гостей не относятся жилые помещения <1>, за исключением определенных законом случаев, а договоры найма жилого помещения и […]

С учетом резонансных террористических актов, совершенных за последние несколько лет на территории нашей страны иностранными гражданами, в том числе пребывавшими в нашей стране длительное время и осуществлявшими трудовую деятельность незаконно, особенно остро стоит вопрос совершенствования законодательства в части выведения «из тени» иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранные граждане, мигранты). Для анализа ситуации […]

По мнению государствоведов, миграционная политика представляет собой систему социально-экономических, идеологических и политико-правовых мер по регулированию миграционных процессов, которая является составной частью внутренней и внешней политики страны <1>. Одной из решаемых ею задач является стимулирование миграционных процессов, направленных на рациональное распределение трудовых ресурсов и оздоровление демографической ситуации в стране. Предложенную формулировку автор настоящей статьи разделяет в […]

Незаконная миграция является одним из сложнейших общественных, политических, социально-экономических, культурных и правовых вопросов. Незаконная миграция вызывает в обществе ряд проблем. С одной стороны, повышение уровня преступности, возникновение общественной, культурной и религиозной напряженности. С другой стороны, незаконная миграция может привести к нарушению прав мигрантов, приводящих вплоть до эксплуатации или дискриминации иностранных граждан и лиц без гражданства. […]

Военное положение представляет собой особый административно-правовой режим, возможность введения которого предусматривается конституцией и законами государства при чрезвычайных обстоятельствах, к которым традиционно относятся вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства и иные события, ставящие под угрозу суверенитет страны, ее безопасность и территориальную целостность. По своему содержанию режим военного положения предполагает применение совокупности правовых средств, обеспечивающих достижение […]

Последние десятилетия неразрывно связаны с переоценкой и переосмыслением всех социальных процессов. Изменениям подвергаются большинство существующих концепций. Глобальные социально-политические потрясения последних лет вновь утвердили важность правового регулирования особых режимных мер, направленных на восстановление нормальной жизнедеятельности общества и государства. Достаточно упомянуть события, связанные с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, и правотворческую деятельность органов власти по установлению комплекса чрезвычайных […]

Статистика дорожно-транспортной аварийности показывает, что подавляющее большинство (около 90%) дорожно-транспортных происшествий (ДТП) возникает в результате действий, совершенных водителями транспортных средств (ТС), при этом нередки случаи, когда причиной таких действий является ухудшение состояния здоровья водителей. Так, за последние семь лет выявлено более 1,6 тыс. случаев, когда водитель умер в процессе управления ТС от имеющегося у него […]

Цифровизация и развитие информационных технологий существенно трансформировали область оборота информации, обеспечивая беспрецедентную скорость, объемы и доступность передачи данных. Данные процессы способствуют оптимизации социально-экономических взаимодействий, повышению эффективности государственного управления и расширению возможностей для реализации прав граждан. Однако параллельно возникают принципиально новые риски, связанные с увеличением вероятности неправомерного использования персональных данных, нарушением приватности частной жизни и даже […]

Административное принуждение в сфере образования представляет собой сложный правовой феномен, требующий теоретического осмысления и практического совершенствования. Актуальность темы обусловлена реформированием системы государственного контроля (надзора), внедрением риск-ориентированного подхода и необходимостью баланса между государственным регулированием и автономией образовательных организаций. Теоретическую базу исследования составляют труды классиков административного права (Д.Н. Бахрах, И.И. Веремеенко, И.А. Галаган) и современных исследователей (С.М. […]

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» <1> для государственных и муниципальных служащих, а также для некоторых лиц, замещающих государственные и муниципальные должности (далее в статье — обязанные лица), в настоящее время установлена юридическая обязанность уведомлять об обращениях к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. При этом данная […]

Экстремизм — сложное и опасное социально-правовое явление, точное определение которому дать весьма трудно. Его суть можно обозначить как провоцирование в обществе конфликтов на почве расовой, национальной, политической, религиозной розни, ненависти и вражды. В настоящее время экстремизм чаще всего проявляется в виде провокационных публичных высказываний (преимущественно в сети Интернет) или таких же действий. Провокация — это […]

Выбор профессии государственного или муниципального служащего обусловлен приобретаемым особым правовым статусом, стремлением участвовать в выработке или реализации государственной политики, стабильности и надежности рабочего места, возможностью постоянного профессионального развития и самореализации, карьерного роста на основании заслуг и достоинств. Особый правовой статус государственного и муниципального служащего предполагает не только материальные и социальные гарантии, властные полномочия, но и […]

Введение Институт административной ответственности в современной России переживает редкий по интенсивности и широте охвата процессов период трансформации. Более трехсот сорока федеральных законов, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с момента его принятия 30 декабря 2001 г., — количественный индикатор, который отражает не просто динамику правотворчества, но и фундаментальное изменение характера взаимодействия […]

Осуществление государственного контроля и надзора является непременным условием обеспечения любого вида безопасности, в том числе продовольственной. Юридическими средствами поддержания последней являются не только регулятивные нормы, имеющие творческий характер и способствующие развитию позитивных общественных отношений <1>, в том числе устанавливающие правовые механизмы, которые обусловливают развитие животноводства, растениеводства, земледелия и иных отраслей сельского хозяйства, индустрии сельскохозяйственной техники, […]

В статье меры административного принуждения рассмотрены в качестве средства обеспечения безопасности государства. В современной правовой доктрине меры административного принуждения практически не рассматривались с данных позиций, между тем представляется, что данный вопрос требует отдельного научного осмысления в современных условиях. В настоящее время в связи с недружественной политикой ряда государств в отношении Российской Федерации вопросы безопасности государства […]

В статье раскрываются проблемы правового регулирования участия экспертов в предоставлении государственных услуг. В процессе исследования автор приходит к выводу об отсутствии в законодательстве однозначного подхода к определению места экспертизы в системе организации оказания государственных услуг. Проведенный анализ нормативных положений позволил выделить основные направления экспертной деятельности в данной сфере, а также обобщить признаки экспертиз, проводимых при […]

Статья посвящена рассмотрению сущностных признаков административно-правового режима повышенной готовности. Сформулировано его теоретическое определение. Доказана необходимость закрепления в законодательстве определения угрозы чрезвычайной ситуации как существующих в реальности неблагоприятных условий природного, техногенного или биологического характера, которые могут привести к ее возникновению. В законодательстве отсутствует определение понятия административно-правового режима повышенной готовности. По мнению С.А. Старостина, он может рассматриваться […]

В статье анализируется трансформация государственного управления на основе технологий искусственного интеллекта (ИИ). Рассматривается переход от традиционных иерархических моделей к распределенным системам, выявляются сферы, в которых ИИ демонстрирует наибольшую эффективность, а также обсуждаются границы его применения с точки зрения этики и профессиональной ответственности. В статье проанализированы ключевые этапы формирования инфраструктуры, запуски пилотных проектов, проблемы и барьеры […]

Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу современных проблем и перспектив повышения эффективности организации и функционирования института общественного контроля в Российской Федерации. В работе отмечается, что под эффективностью данного института гражданского общества следует понимать степень реализации целей и задач общественного контроля. Целью научного исследования выступают не только формализация и анализ основных проблем, препятствующих повышению эффективности института общественного […]