1 Ответ
Здравствуйте.
Отвечаем по порядку заданных Вами вопросов:
1) Поскольку имеется судебное решение о признании всех ранее заключенных с Вашей комнатой в Ваше отсутствие сделок недействительными, то в силу ст.168 ГК РФ, в её прежней редакции (действовавшей до 07 мая 2013 года, но распространяющейся на Вашу ситуацию), все эти сделки считаются недействительными и комната вновь считается муниципальной, даже если Росреестр и Департамент жилищной политики г.Москвы не внесли соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРП). Соответственно, и при отсутствии записи в ЕГРП эта комната теперь считается муниципальной, а Вы, как зарегистрированный в этой комнате жилец, согласно Закону РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” имеете право на приватизацию этой комнаты, даже при отсутствии у Вас на руках договора социального найма;
2) Учитывая вышеизложенное, Вы вправе уже сейчас подать в ДЖП г.Москвы заявление о заключении с Вами договора социального найма с целью дальнейшего оформления комнаты в Вашу собственность путем её приватизации. Если ДЖП г.Москвы откажет Вам по формульным основаниям в заключении договора социального найма (например, по основанию, что эта комната до сих пор числиться в ЕГРП на праве собственности у её бывших покупателей), то Вам нужно будет взять этот письменный отказ и подать в суд по месту нахождения квартиры иск о признании права собственности на комнату в порядке приватизации. Многочисленная положительная судебная практика по таким делам уже имеется;
3) Взыскать с города Москвы какую-либо денежную компенсацию Вам не удастся, поскольку по таким искам против Правительства Москвы (а ДЖП г.Москвы является структурным подразделением именно Правительства Москвы) сложилась отрицательная судебная практика.
Здравствуйте! Прежде всего, разрешите выразить Вам огромную благодарность за Ваши чёткие, грамотные, юридически выверенные и развёрнутые ответы на мои предыдущие обращения (от 06.01.2014 и от 07.05.2014)! Они мне, действительно, реально помогли! Практически все суды (правда, с помощью прокуратуры) вынесли решения в мою пользу! Все иски и заявления удовлетворены судом! Правда, последнее (от 08.08.2014) суд удовлетворил лишь частично – обязал ОУФМС зарегистрировать меня по прежнему адресу в САО г.Москвы, не с изначальной даты (как было заявлено прокурором в исковом заявлении на действия ОУФМС, поданного в моих интересах), а с даты прекращения срока отбывания наказания в МЛС, т.е. с момента моего возвращения в г.Москву (17.07.2012 г.). Но, думаю, что это ещё не "конец"... В любом случае, это "победа", т.к. регистрация восстановлена (хотя и не в полном объёме...). И это решение, было получено, в т.ч. благодаря Вашим квалифицированным советам! Спасибо Вам! Сейчас, я вынужден вновь обратиться к Вам за помощью и советом. Пожалуйста, подскажите, как мне правильно поступить?! Кратко напомню "суть" прежних вопросов и ситуацию. 17 июля 2012 г. я возвратился в Москву из МЛС. Узнал, что моя жилплощадь (муниципальная комната в коммунальной квартире) передана в пользование соседу, приватизирована (в 2006 г.) и, впоследствии, вся квартира продана третьим лицам (нынешним владельцам). С регистрации, я был снят в августе 2005 г. ПВС ОВД района и выписан из жилого помещения "в заключение". Управление ДЖП и ЖФ по САО передало мою комнату, как "освободившуюся" (через жилищную комиссию Префектуры) и "присоединила" к комнате соседа по коммуналке. Далее, соседи тут же приватизировали и продали всю 3-х комнатную квартиру третьим лицам (нынешним владельцам). Я обратился с иском (через прокуратуру) к ДЖП и ЖФ, к Префектуре и к нынешним владельцам. Суд (районный и апелляционный Мосгорсуд) я выиграл, в полном объёме. Жильё мне вернули, все сделки отменили, как незаконные и ничтожные. Далее (как Вы и посоветовали) я получил исполнительный лист (опять через прокурора) и судебный исполнитель возбудил исполнительное производство. С 11.12.2013 г. (вынесение апелляционного определения Мосгорсуда и вступившее с этой даты в законную силу) ДЖП и ЖФ начал "тянуть время", ссылаясь на кадастрово-реестровый департамент, на то, что комнату "сложно" перевести из частного владения в государственный фонд г.Москвы и т.д. и т.п. Т.е. попросту "затягивал" исполнение (уклонялся и уклоняется до сих пор...). Судебный пристав (по Вашему совету), по моему заявлению и по исполнительному листу вынес постановление судебного пристава, предупредил ДЖП об уголовной ответственности и ... "предпринял меры". Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении руководителей ДЖП и Кадаср-реестровой службы г.Москвы. ДЖП в очередной раз "отписался" в ответ на моё заявление к руководству с вопросом, КОГДА ОНИ НАКОНЦ ИСПОЛНЯТ РЕШЕНИЕ СУДА И ЗАКЛЮЧАТ СО МНОЙ ДОГОВОР СОЦНАЙМА, и в то же время ОБРАТИЛСЯ В СУД С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИОСТАНОВКЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СУДА (видимо, ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА ПОДЕЙСТВОВАЛО...). В настоящее время ДЖП обратился (через 8 месяцев после вступления в законную силу решения Мосгорсуда) в районный суд с просьбой приостановить исполнение решения суда, т.к. "они не знают" (совместно с реестровой службой), как им перевести комнату в государственную собственность г.Москвы, поскольку вся квартира в настоящее время находится в частной собственности и они БОЯТСЯ НАНЕСТИ УЩЕРБ ЧАСТНЫМ СОБСТВЕННИКАМ, т.е. НЫНЕШНИМ ВЛАДЕЛЬЦАМ... НА МЕНЯ ИМ, ЕСТЕСТВЕННО, НАПЛЕВАТЬ. НАВЕРНОЕ, СЧИТАЮТ, ЧТО МНЕ УЩЕРБ ОНИ НЕ НАНОСЯТ... (уже 8 месяцев в моей законной жилплощади проживают неизвестные мне лица, непонятно на каких основаниях и т.д., в то время, как я вынужден по-прежнему "ЖИТЬ НА КОВРИКЕ"... и ЯВЛЯТЬСЯ ЛИЦОМ БОМЖ, несмотря на решение суда, вступившего в законную силу 11.12.2013 г., по которому мой статус москвича был восстановлен в полном объёме. В общем, судья районного суда 08.08.2014 г. в судебном заседании по иску к ОУФМС по восстановлению в регистрации с даты изначальной постановки на регистрационный учёт, объединила и в один день заслушала ДВА ДЕЛА (по регистрации - к ОУФМС и по заявлению ДЖП о приостановки исполнения решения суда). Суд отказал в удовлетворении заявления ДЖП и ЖФ в приостановлении. Что теперь "придумает" ДЖП и ЖФ, я не знаю, но в понедельник (11.08.2014) еду к судебному приставу-исполнителю "возбуждать" уголовное дело в отношении должника (ДЖП), по ст.315 УК РФ (как Вы и советовали). Посмотрим... Но сегодняшний мой вопрос состоит в следующем. ПО ПОВОДУ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА: До мая 2005 г. я проживал в жилом помещении, как единственный квартиросъёмщик (как член семьи умершего в 2000 г. отца). Отец, проживал в комнате на основании ордера на жилое помещение с 1998 г. (в 1999 г. к нему на жилплощадь вселился я). А затем, мы, видимо, проживали по договору найма по старому ЖК РФ (не уверен, но я так полагаю) После его смерти, в 2000 г., ответственным квартиросъёмщиком автоматически стал я. Никакого договора найма я с ЕИРЦ (ни с ЖЭК-ом, ДЭЗ-ом и т.д.) я не заключал, а продолжал жить один, платил коммунальные услуги, квартплату и т.д. Комната была переведена на меня (наверное, тоже по договору найма). Во всяком случае, в домовой книге и в финансовом лицевом счёте я был вписан, как квартиросъёмщик, проживающий один на "своей" жилплощади. По старому ЖК граждане проживали в муниципальных (государственных) жилых помещениях на основании ордеров и далее на основании договоров найма, которые, как правило, никто не заключал в письменном виде и они продлевались каждые пять лет и так далее, т.е. были бессрочными. Договора хранились (должны были храниться) в жилищно-коммунальных конторах, ЖЭК-ах и т.д. Или нет??? Возможно, мой отец этот самый "договор найма" и заключал (подписывал при вселении по ордеру в 1998 г., я не уверен (точнее, я не знаю, мне никто даже и не предлагал подписывать или переводить договор найма на себя (во всяком случае, я не припоминаю ничего подобного). Просто в ЖЭК-е "перевели" финансово-лицевой счёт на меня, и стал "проживать" один, как единственный квартиросъёмщик. А по договору найма, или как член семьи умершего, мне было всё равно. Впрочем, как и почти всем гражданам СССР, а впоследствии РФ, вселённых в жилое помещение по ордерам. В мае 2005 г., по новому ЖК РФ (от 2004 г.) вышло Постановление Правительства РФ о Договоре социального найма, и по новому ЖК РФ на муниципальное жильё стали заключать ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА. "Старые" договора найма (тех лиц, кто был вселён и проживал по ордерам) стали (насколько мне известно), ПЕРЕВОДИТЬ НА "НОВЫЕ" ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА. Надо полагать, что это происходило (и в некоторых случаях происходит до сих пор, как и приватизация), на основании ордеров о вселении (и, возможно, "старых" договоров найма жилого помещения). Я в точности не знаю. Но, поскольку я в июле 2005 г. был заключён под стражу и до июля 2012 г. находился в МЛС, со мной ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА никто, естественно, не заключал. И ДАЖЕ НЕ ПРЕДЛАГАЛИ, НИ В ПИСЬМЕННОЙ, НИ В УСТНОЙ ФОРМЕ. А в 2005 г. старый договор найма (по ордеру и т.д.) ДЖП и ЖФ попросту СО МНОЙ РАСТОРГНУЛ в ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ! Как "объяснило" в 2012-2013 гг. руководство ДЖП они (ДЖП) "передали" мою жилплощадь соседям, как "освободившуюся"! На основании "сообщения" из ПАСПОРТНОГО СТОЛА ЕИРЦ. В общем, "стандартная схема" отъёма и лишения муниципального жилья у лица, оказавшегося в МЛС. Естественно, не без "помощи" сотрудников ОВД, паспортного стола, ДЖП и т.д. Были уверены, что я уже НЕ ВЕРНУСЬ. Меня попросту НИКТО НЕ ЖДАЛ. Однако, я вернулся и выиграл все суды у ДЖП и ОУФМС и т.д. Вопрос же вот в чём: Жилищный Кодекс РФ 2004 г. внес изменения в оформление жилищных правоотношений граждан с органами власти. Появилось понятие договора соцнайма. Ордера, выданные в советские времена, потеряли свою юридическую силу. И правительством было принято решение заключить с гражданами договора социального найма. Дополнительные соглашения также могут заключаться, они дают право пользования предоставленным жильем. Такой документ выдается, если согласно очередности гражданин получает квартиру, комнату или дом от муниципалитета или жилье, находящееся в государственном жилищном фонде. Данное соглашение также оформляется со всеми гражданами, проживающими в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда.
Договор социального найма заключается с тем органом власти, который предоставил жилье для проживания. Как правило, это муниципалитет или органы государственной власти. Это в том случае, если жилье находится в федеральном ведении. В соответствующем органе власти можно узнать перечень документов, которые понадобятся для заключения договора. Со мной, естественно договор социального найма никто не заключал и даже не пытался, поскольку в 2005 г., ДЖП и ЖФ НЕЗАКОННО (что установлено судом) ЛИШИЛ МЕНЯ ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ и РАСТОРГНУЛ В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ ДОГОВОР НАЙМА. Комнату передали, как "освободившуюся", соседям, приватизировали и продали. Меня, естественно, никто даже и НЕ СПРАШИВАЛ.
Отсутствие договора не является критичным, но это делает человека практически бесправным в отношении занимаемого помещения. Он не может вселить членов своей семьи, не может оформить субсидии или сдать жилье в поднаем, а также не имеет права приватизировать его. Но поскольку я не заключал договора соц. найма с ДЖП в 2005 г., а суд обязал ДЖП заключить со мной договор, (не указав, с какой даты), ДЖП, естественно заключит со мной договор (рано или поздно), но именно с даты подписания. А "тянуть резину" они будут пытаться ещё долго (пока судебный пристав не возбудит уголовное дело по ст. 315). ПОДСКАЖИТЕ, КАК МНЕ ДОБИТЬСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА СОЦНАЙМА с ДЖП с МОМЕНТА МОЕГО "НЕЗАКОННОГО ЛИШЕНИЯ ЖИЛПЛОЩАДИ" и РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (т.е. с 2005 г.), что установлено судом. Ведь ДОГОВОРА НАЙМА И, ТЕМ БОЛЕЕ, ДОГОВОРА СОЦНАЙМА С ДЖП У МЕНЯ НЕ ИМЕЕТСЯ. А, следовательно, ПРЕДЪЯВИТЬ ПРЕТЕНЗИИ И ИСКИ К ДЖП я НЕ СМОГУ (ИЛИ СМОГУ)???? Мне необходимо ВОССТАНОВИТЬ ДОГОВОР СОЦНАЙМА ИМЕННО С МОМЕНТА НЕЗАКОННОГО ЛИШЕНИЯ ЖИЛЬЯ???!!! Поскольку ДЖП грубо нарушил мои права инвалида и москвича и т.д., для ПОСЛЕДУЮЩЕГО ВЗЫСКАНИЯ С ДЖП НАНЕСЁННОГО УЩЕРБА ВРЕДА НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ПО РАСТОРЖЕНИЮ ДОГОВОРА НАЙМА! ПОСКОЛЬКУ РЕГИСТРАЦИЯ И ТИТУЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАНИНА ПО ДОГОВОРУ СОЦНАЙМА ЭТО РАЗНЫЕ ВЕЩИ! (даже, снятому в регистрации и выписанному с жилплощади в связи с осуждением). ПРАВО НА ЖИЛЬЁ МЕНЯ НИКАК НЕЛЬЗЯ БЫЛО ЛИШАТЬ. Т.е. ДЖП, расторгнув со мной договор найма на занимаемое мною муниципальное жильё, тем самым грубо нарушил мои права гражданина РФ, инвалида 2-ой группы, и нанёс мне имущественный и моральный вред. ПОДСКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК МНЕ ГРАМОТНО И ПРАВИЛЬНО ПОСТУПИТЬ В ОТНОШЕНИИ ДЖП и ЖФ, ЧТОБЫ ВЗЫСКАТЬ С НЕГО ПО ИСКУ ЗА НЕЗАКОННОЕ ЛИШЕНИЕ ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ ИНВАЛИДА 2-ой группы??? (РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА НАЙМА И Т.Д.). Прошу простить за сумбурность, "длительность", непоследовательность и "непрофессионализм" вопроса. Полагаю, что Вы всё-таки, "ВСЁ ПОЙМЁТЕ" и дадите ПРАВИЛЬНЫЙ и ГРАМОТНЫЙ ОТВЕТ, КАК МНЕ ПОСТУПИТЬ. Может быть ВНОВЬ ПОДКЛЮЧИТЬ ПРОКУРАТУРУ??? Квалифицированный юридический ответ мне крайне необходим! ОЧЕНЬ ХОЧЕТСЯ НАКАЗАТЬ ОБНАГЛЕВШИХ ОТ БЕЗНАКАЗАННОСТИ И ВСЕДОЗВОЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ (РУКОВОДСТВО) ДЖП и ЖФ, А ЭТО ВОЗМОЖНО (НАСКОЛЬКО Я ПРАВИЛЬНО ПОЛАГАЮ или НЕТ...???) ТОЛЬКО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ Я ВОССТАНОВЛЮ "СТАРЫЙ" ДОГОВОР НАЙМА ИЛИ ЗАКЛЮЧУ (СУМЕЮ "ЗАСТАВИТЬ" ДЖП) ДОГОВОР СОЦНАЙМА С МОМЕНТА ЕГО НЕЗАКОННОГО РАСТОРЖЕНИЯ! Ещё раз прошу Вас, ПОМОГИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, И ПОСОВЕТУЙТЕ, КАК МНЕ ПОСТУПИТЬ В СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ??? С уважением, Александр. С. Москва, САО