Ситуация: частный дом, разделен на две семьи, долевая собственность. Каждой из семьи принадлежит земельный участок. Надлежаще не оформлено ни одно имущество (у одного договор купли-продажи правоустанавливающий документ от 94 года, у другой ничего, она наследница, но не вступила в наследование, т.е. юридически не оформила, но пользуется и живет в данном доме и соответственно пользуется земельным участком), по справке из ЕГРП имущество ни за кем не зарегистрировано (ни земля, ни участок), инспектор по использованию и охране земли выявил правонарушение, что пользуется землей без оформления документов. Решила одна семья «К» зарегистрировать свой участок, так как она принадлежит «государству», то в соответствии с п.5 ст. 36 Земельного кодекса, они совместно с соседом должны обратиться в администрацию с заявлением. Сосед идти отказывается.

Сделали план-схему пользования участком.

Каким образом оформить «к» участок?

Мой порядок действий, предполагаемый:

1. Решил сделать иск о выделении доли в натуре и установлении границ по фактическому пользованию.
2.После этого провести межевание, с актом согласования границ, где как раз если не подпишет, то значит согласилась при должном уведомлении.Но тут если она не является должно оформленной как собственник, то делать объявление в газете о согласовании.
3. И потом уже с этим документом идти в администрацию.

Можно допустим обойтись без суда и сразу сделать межевание? или какой-то другой вариант решения проблемы подскажите. Ситуация вроде простая, но морочусь уже второй день