Получение квартиры участником ВОВ

Здравствуйте, мой дедушка ветеран ВОВ. Хотел встать на очередь на квартиру, но когда пошел в департамент, отказали. Проживает дедушка в квартире площадью 110 кв.м. (хотя по их документам, по БТИ, квартира 114 кв.м что очень странно и мы впервые об этом слышим). Прописано в квартире 6 человек то есть на человека 18 кв.м.( по документам БТИ 19 кв.м.).Вот по этой причине и отказали, сказали очень хорошо "дедушка живете". Так вот, вопрос. а правомерно ли это? что можно сделать и куда пойти если можно? Спасибо