ДАПЕЕ ПРИВОДИМ РАСШИФРОВКУ СЮЖЕТА:
Ведущий:
Ремонт и перепланировка квартиры лишь на первый взгляд могут казаться банальным улучшением жилищных условий. Однако такие улучшения могут привести к огромным проблемам в будущем у собственника жилья. Важно знать, что перепланировка квартиры – это еще и обязательная процедура, которая в первую очередь связана с оформлением разрешительной документации. Как правильно оформить все надлежащие согласования по ремонту и перепланировке? Куда следует обращаться прежде, чем затеять эту процедуру? Сегодня у нас в гостях компетентные специалисты по этому вопросу: это Константин Михайлович Егоров - юрист и Роман Александрович Храпский - генеральный директор архитектурного бюро. Здравствуйте, уважаемые гости. Перед тем, как мы начнем обсуждать этот вопрос, давайте посмотрим сюжет.
Корреспондент:
Проблемы у жильцов дома 11 по улице 3-й Крутицкий переулок начались несколько лет назад. А все из-за того, что один из собственников жилья решил сделать капитальную перепланировку в трех приобретенных им квартирах на верхних этажах.
Председатель ТСЖ «Крестьянская застава»:
Он осуществил перепланировку. Он захватил общедомовые площади. Увеличил площадь своей квартиры без проекта. Перенес инженерные системы и коммуникации.
Корреспондент:
Из-за того, что жилец провел подогрев полов через центральное отопление, нижние этажи не добирают тепло особенно в зимнее время. Но это только цветочки.
Председатель ТСЖ «Крестьянская застава»:
Человек закрыл доступ к пожарному выходу и доступ к лифтовым шахтам, что является грубейшим нарушением закона, и в случае возникновения какой-нибудь чрезвычайной ситуации люди просто могут не покинуть жилье.
Корреспондент:
Но основная проблема в том, что человек, решив обустроить свое гнездышко, не рассчитал нагрузку на дом.
Председатель ТСЖ «Крестьянская застава»:
Порядка пятидесяти тонн материалов завез. А поскольку проектом господина Бергера не было заложено подобная нагрузка на дом, дом разошелся на две части. Слава богу, что это было вовремя замечено. Управдомом и главным инженером были приняты необходимые действия по так называемой склейке дома. То есть заливается битумная основа, за счет этого держится на резинке, дом не расходится.
Корреспондент:
Управление дома в течение трех лет пытается хоть как-то привлечь нерадивого собственника к ответственности. Ведь вся эта стройка незаконна. Ни одного подтвержденного акта в Мосжилинспекции нет. В январе этого года Лефортовский суд вынес решение о возврате квартиры в первоначальное состояние. И головная боль у жильцов, суда по всему, только начинается.
Председатель ТСЖ «Крестьянская застава»:
Когда сделано и ни с кем не согласовано, наша позиция, четкая позиция ТСЖ и меня как руководителя ТСЖ то, что мы будем добиваться приведения помещений в первоначальный вид и состояние. Скорее всего (я не обещаю что будет именно так) будет задействован вертолет, потому что нужно будет отсекать опорные запорные анкерные болты, брать сверху вес и снимать его. Потому что конструкцию разобрать и вывезти невозможно.
Корреспондент:
Все мы живем в социуме и должны думать не только об удовлетворении собственных амбиций, но и об экологичности наших действий. К сожалению, не все это понимают. Как же добиться того, чтобы люди уважали окружающих и соблюдали закон?
Ведущий:
Такой вот архитектор-самоучка. Скажите, пожалуйста, Роман Александрович, часто Вам приходится сталкиваться с таким на практике, когда люди вот как видят, так и живут? Вот хочу сделать так, буду делать так? Это поведение человека, который чувствует свою безнаказанность?
Роман Александрович Храпский:
Да, конечно. Это очень часто случается. В данной ситуации ему нужно было первоначально, конечно же, в лучшей степени обратиться к авторам проекта дома и заказать у них проект.
Ведущий:
Но он, как бедный человек, экономил. Он всего три квартиры в этом доме купил. Откуда у него деньги?
Роман Александрович Храпский:
Наверное. Я так понимаю, что ему какой-то дизайнер порекомендовал это сделать.
Ведущий:
Ну этого уже никто не скажет.
Роман Александрович Храпский:
Нужно было позвонить хотя бы в Мосжилинспекцию, проконсультироваться. Или же обратиться в любую проектную организацию, имеющую лицензию на проектирование. А лучше было бы даже, если бы он обратился к авторам проекта дома.
Ведущий:
Почему так долго длится судебное разбирательство? Ведь дом находится… на мой взгляд, жить в склеенном пополам доме, купив там квартиру, разумеется не за дешево, и чтобы тебе такую радость преподнесли?… дом может рухнуть до того, как какое-нибудь решение может быть принято. Что могут сделать жильцы дома, которые не согласны жить в аварийном доме? На мой взгляд, в аварийном.
Егоров Константин Михайлович:
Ну, во-первых, беда в том, что у человека квартира в собственности, а суды стоят всегда на страже защиты прав собственника. Соответственно судьи очень часто боятся выносить скорые решения об изъятии этих жилых помещений. Но в этой ситуации на основании 29 статьи Жилищного кодекса граждане могут обратиться в Мосжилинспекцию с требованием заявить иск в суд об изъятии этого жилого помещения у собственника.
Ведущий:
И такие решения принимаются?
Егоров Константин Михайлович:
Да. Есть возможность изъять данное жилое помещение, т.е. оно изымается в пользу города, продается с торгов. И собственнику возмещается стоимость этой квартиры за вычетом расходов, необходимых для восстановления.
Ведущий:
В первозданное состояние?
Егоров Константин Михайлович:
Да.
Ведущий:
Вы знаете, прецеденты такие судебные?
Егоров Константин Михайлович:
Очень редкие. Как правило, суды добиваются того, чтобы Мосжилинспекция и собственник договорились.
Ведущий:
Роман Александрович, как Вы думаете, есть ли какая-нибудь управа на таких людей? Как может собственник здания или организация, которая эксплуатирует этот дом, как она может оградить жильцов дома, которые не виноваты, что у кого-то возникает такой размах и желание затащить пятьдесят тонн на верхний этаж? Как вы думаете, сколько он сэкономил на этом?
Роман Александрович Храпский:
Я думаю, что он нисколько не сэкономил. Он заработал себе, мягко скажем, головную боль.
Ведущий:
А он может сейчас втихомолочку продать это все и скрыться?
Егоров Константин Михайлович:
Если подается иск о принудительном изъятии жилого помещения, то квартира арестовывается.
Ведущий:
Возникают ли на сегодняшний день такие случаи как, вот я помню лет пятнадцать назад, когда дом просто сложился от того, что все жильцы решили проявить свой художественный талант и сделать жилье таким, как они его видят.
Егоров Константин Михайлович:
Да, такие случаи не редки. В центральном округе они приобрели вообще угрожающий характер. Мосжилинспекция уже много исков подала против таких жильцов. Причем дома старые, то есть соответственно у вышерасположенных квартир возникают серьезные проблемы. Сносят буквально все перегородки в квартире, думая, что построят новые, а за время пока происходит вот такая несанкционированная перепланировка, начинают оседать полы вышерасположенных квартир. Поэтому в результате Мосжилинспекция подает множество исков, но, повторюсь, здесь сталкиваются уже у нас интересы собственника и Мосжилинспекции, как надзирающего органа.
Ведущий:
Константин Михайлович, а какие штрафы бывают по этому поводу?
Егоров Константин Михайлович:
Статей 7.21 КоАП предусматриваются штрафы за незаконное переоборудование помещения от 1000 руб. до 1500 руб., за незаконную перепланировку - 2000 руб. до 2500 руб.
Ведущий:
Кстати, ведь жильцы же теряют стоимость квартир, то есть получается, что в доме, который имеет такую трещину, маячки, скобы охвата, может купить квартиру только человек, который очень странно к себе относится. По меньшей мере, это экстремал в поисках приключений. Им кто-то компенсирует потерю рыночной стоимости жилья?
Егоров Константин Михайлович:
К сожалению, нет. Максимум на что могут рассчитывать соседи, это взыскание убытков, необходимых для того, чтобы произвести ремонт своих квартир, чтобы как-то их восстановить, и взыскание морального вреда в очень незначительных размерах.
Ведущий:
Это то, на что они могут рассчитывать?
Егоров Константин Михайлович:
Да.
Ведущий:
Мы коснулись теоретической стороны, коснулись вопроса того, как должно быть. И тем не менее, давайте посмотрим, как москвичи осведомлены в вопросах перепланировки собственного жилья.
Девушка:
Я думаю, что таких проблем может быть много, например, если сносить несущую стену, то, конечно, может, скажем так, все «полететь» с верхних или нижних этажей.
Мужчина:
Если не оформишь необходимое разрешение, могут вплоть до того, что отобрать квартиру.
Девушка 2:
Приходит какая-то инспекция и смотрит квартиру, насколько правильно там все спланировано. Если планировка неправильная, то они могут сделать так, что квартиру нельзя будет приватизировать, насколько я знаю.
Мужчина 2:
Это сложно. Я у себя не собираюсь перепланировать что-то. Потому что очень долго все это. Очень много нужно инстанций пройти, чтобы получить разрешение.
Ведущий:
Ну, приятно, все-таки, что есть люди осторожные. Вопрос к Вам, Роман Александрович, скажите, пожалуйста, ведь есть такое понятие серия дома. Вы не можете хотя бы вкратце сказать, где это можно узнать?
Роман Александрович Храпский:
Как правило, это можно узнать или непосредственно в Мосжилинспекции, если это индивидуальный проект, то можно узнать, если человек купил квартиру, у компании-застройщика. И в любой проектной организации.
Ведущий:
А сколько может стоить в среднем разработка проектной документации? Вот такой меркантильный вопрос.
Роман Александрович Храпский:
Все зависит от сложности перепланировки и от объема квартиры. Квартиры бывают пятьдесят метров, бывают пятьсот.
Егоров Константин Михайлович:
Как правило, согласование всей документации на перепланировку составляет около 4-5% от общей стоимости ремонта.
Ведущий:
Хотелось бы понять, помимо штрафов, какие могут быть проблемы у собственника жилья, который не оформил вовремя или не оформит вообще документацию на перепланировку квартиры?
Егоров Константин Михайлович:
Здесь возможна ситуация, при которой, если его в этом уличит районное БТИ, в план квартиры в поэтажный будут внесены красные линии, так называемые, то есть будут указаны те нарушения, те перегородки, которые были перенесены либо уничтожены в этой квартире. И с такими красными линиями у гражданина потом возникнут проблемы с продажей либо заключением любой другой сделки на отчуждение этой квартиры, поскольку Федеральная регистрационная служба сможет отказать на этом основании в государственной регистрации перехода права собственности.
Ведущий:
Наша съемочная группа предложила задать вопросы жителям Москвы по поводу перепланировки, и мы выведем в эфир наиболее часто встречающиеся и очевидно самые актуальные среди них. Давайте посмотрим.
Девушка 1:
Здравствуйте, уважаемые эксперты, меня интересует вот такой вопрос. У меня ванная комната позволяет по размерам сделать из нее мини сауну, нужно ли на это получить разрешение?
Мужчина 1:
Уважаемы эксперты, подскажите, пожалуйста, я делаю ремонт, и мне нужно сделать перепланировку, куда мне нужно обращаться и куда нужно звонить? Подскажите, пожалуйста.
Девушка 2:
Роман Александрович Храпский:
т.е. без сообщения об этом в соответствующие органы. Какова будет степень наказания?
Ведущий:
Все-таки степень наказания так волнует наших сограждан. Если не наказывают, значит можно все, что угодно делать. Странно, почему так? Почему так?
Егоров Константин Михайлович:
Во-первых, потому что если законом не предусмотрена мера ответственности, то у нас, как правило, можно совершать достаточно серьезные проступки. Мера ответственности существует, как мы уже говорили. Это административная ответственность в виде штрафов, хоть и очень мизерных штрафов, и возможность дальнейшего изъятия.
Ведущий:
А вот вопрос, девушка хочет сделать в квартире мини сауну.
Роман Александрович Храпский:
На основании закона и СНиПов устройство саун допускается только в домах первой категории.
Ведущий:
У нас остается совсем немного времени до конца эфира и поэтому, чтобы ответить на вопросы телезрителей, которые мы получили на электронный адрес программы, я зачитаю только некоторые из них, на мой взгляд, наиболее интересные.
Вопрос первый. Наш дом считается памятником архитектуры, поэтому отличается ли процедура согласования перепланировки квартиры в таком случае?
Роман Александрович Храпский:
Данную перепланировку придется согласовывать не только с Мосжилинспекцией, но и с Москомнаследием.
Ведущий:
Вероятна возможность получить отказ?
Роман Александрович Храпский:
Скорее всего.
Ведущий:
То есть квартира такого памятника архитектуры…да в общем правильно.
Ведущий:
Второй вопрос. Мы живем на первом этаже и хотели бы произвести небольшую пристройку к балкону. Будет ли это считаться перепланировкой, так как постройка находится на внешней стороне дома, нужно ли на это разрешение?
Роман Александрович Храпский:
Это не подлежит согласованию. Это не перепланировка, не реконструкция здания, это новое строительство, которое невозможно согласовать.
Ведущий:
А то, что мы видим иногда, и такое есть, это сделано самостроем?
Роман Александрович Храпский:
Это самострой.
Ведущий:
И в любой момент могут приехать и это просто снести?
Роман Александрович Храпский:
Конечно.
Ведущий:
И взять 2500 руб.?
Егоров Константин Михайлович:
И причем могут снести, подать в суд на снос, а можно, как незаконную постройку, попытаться оформить все это в судебном порядке, если в суде удастся доказать, что данная постройка ни коем образом не приведет к разрушению здания и не нарушит права и законные интересы других граждан, проживающих в этом доме.
Ведущий:
И не портит внешний вид? Или на внешний вид не смотрят?
Егоров Константин Михайлович:
Про внешний вид тоже обязательное условие.
Ведущий:
Если будка к дому пристроена, безусловно это украшение городу.
Роман Александрович Храпский:
Москомархитектура на сто процентов никогда это не согласует. Ни авторы проекта дома, ни Мосжилинспекция.
Ведущий:
Слышали, что даже на остекление балконов и лоджий и на установку кондиционеров требуется разрешение. Так ли это?
Роман Александрович Храпский:
Если остекление безрамное, то есть идет только направляющее сверху и снизу и стекло, то не нужно.
Ведущий:
А если рамное?
Роман Александрович Храпский:
А если рамное, то подлежит согласованию. По распоряжению с Москомархитектуры с 2005 года навеска кондиционеров, остекление лоджий и балконов и установка антенн подлежит обязательному согласованию.
Егоров Константин Михайлович:
Это требование, оно распространяется только в отношении граждан, которые с 2005 года начали устанавливать таким образом остекление. Что же касается кондиционеров, то нужно учесть, что здесь именно установка внешних кондиционеров требует согласования. Если Вы внутренний кондиционер поставили у себя в квартире, то это Ваше личное дело.
Ведущий:
А если я ставлю не с фасада, выходящего на Кутузовский проспект, а со двора Кутузовского проспекта? Это же не портит внешний вид? Там все равно страшно.
Егоров Константин Михайлович:
Вы все равно вынуждены пробивать внешнюю стену дома, чтобы провести этот кондиционер.
Ведущий:
То есть это только из-за пробивки стены?
Роман Александрович Храпский:
Не только из-за пробивки стены, но и из-за того, что изменяется внешний вид здания в целом.
Ведущий:
Да, но он изменяется с тыльной стороны….
Роман Александрович Храпский:
Независимо от того.
Егоров Константин Михайлович:
Установка внешних кондиционеров требует согласования. Если Вы внутренний кондиционер поставили у себя в квартире, это ваше личное дело.
Ведущий.
Спасибо Вам. Спасибо Вам, Константин Михайлович за ответы, спасибо Вам, Роман Александрович за исчерпывающую информацию.
С Вами была программа «Закон гарантирует». Я ее ведущий Михаил Байтман. Смотрите нас каждый день на канале Столица. Всего доброго. До свидания.
Источник: //kmcon.ru