г. Москва, ул. Марксистская, д. 3, стр. 1, офис 421

Судебный запрос. Что, как и почему.

В ходе судебного разбирательства по делу, суды часто оформляют документы, поименованные "Судебным запросом". При оформлении судебного запроса суд руководствуется статьями 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, именно судом определяется, какой из сторон спора и какие именно обстоятельства должны быть доказаны, даже если ни одна из сторон на эти обстоятельства не ссылалась.

В соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Из вышеуказанного следует, что суд не настаивает на предоставлении каких-либо доказательств каждой из сторон по делу, а лишь оказывает содействие в сборе и представлении доказательств. То есть сама обязанность доказывания лежит на каждой из сторон судебного разбирательства, суд лишь может по ходатайству какой-либо из сторон выдать запрос, позволяющей искомое доказательство получить и приобщить к материалам судебного дела.

Сам перечень доказательств достаточно подробно перечислен в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, нужно различать два разных основания для выдачи или направления судом запроса:

1. Суд может сам направить запрос, исходя из чисто формальных соображений, без оформления соответствующих ходатайств сторонами спора.

Например, если вы подали иск о выселении из жилого помещения, собственником которого вы (в момент подачи иска) ещё не являетесь. В этом случае вам известна фамилия одного или нескольких ответчиков, проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении. Но, поскольку доступ к информации о зарегистрированных в жилом помещении лицах ограничен, и вы ещё не являетесь собственником этого жилого помещения, то лично у вас не имеется правовых оснований для получения на руки Выписки из домовой книги, содержащей информацию о зарегистрированных в спорном жилье гражданах. В этом случае, поскольку могут быть затронуты интересы ряда лиц, ещё не привлеченных к участию в деле, суд может по собственной инициативе направить запрос о предоставлении Выписки из домовой книги, с целью уточнения состава участников судебного процесса в деле о выселении из спорного жилого помещения.

2. Суд может выдать запрос по ходатайству одной из сторон судебного спора, при соблюдении ряда условий, а именно:

  • Необходимо представить суду письменное ходатайство, в котором указать, какой именно документ (или иное доказательство) и откуда вы просите истребовать судебным запросом;
  • В ходатайстве об истребовании доказательств необходимо указать, какие именно обстоятельства могут быть подтверждены истребованием нужного вам документа (или иного доказательства);
  • Нужно сообщить суду о том, по какой причине у вас отсутствует получение требуемого документа или иного доказательства иначе, чем путем направления судебного запроса;
  • В случае, если требуемая информация не является закрытой (например, банковская тайна, закрытые сведения из ЕГРН и т.д.), то суду необходимо будет представить письменные подтверждения того, что вы пытались самостоятельно получить эти доказательства, и вам было письменно отказано в их предоставлении иначе, чем по судебному запросу.

Ходатайство об истребовании доказательств (направлении судебного запроса) рассматривается в судебном заседании. Суд выслушивает мнение всех участников судебного процесса, после чего решает вопрос о необходимости направления судебного запроса.

Заявить ходатайство об истребовании доказательств можно как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции.

Судебный запрос оформляется в письменном виде, с указанием в нем реквизитов суда, номера судебного дела, сторон спора, перечислением истребуемых судом документов и адресата, которому направлен этот запрос. Запрос подписывается судьей с проставлением непосредственно на подписи судьи печати суда.

В том случае, если ходатайство об истребовании доказательств судом удовлетворяется, судебный запрос может быть выдан на руки заявителю ходатайства или направлен адресату по почте. В первом случае лицо, получившее запрос, расписывается в его получении, и такое лицо обязано на следующем судебном заседании предоставить суду копию запроса с отметкой о его принятии адресатом. Во втором случае запрос направляется по почте, и к материалам судебного дела приобщаются почтовые документы, подтверждающие направление письма и его получение адресатом.

Ходатайство об истребовании доказательств всегда лучше оформлять в письменном виде. Суд может отказать в истребовании доказательств, указав на такой отказ в протоколе судебного заседания. Однако, если отказ в истребовании доказательств будет немотивированным (то есть не будет указано, в связи с чем заявителю ходатайства отказано в выдаче/направлении судебного запроса), то приобщенное к материалам судебного дела письменное ходатайство об истребовании доказательств можно будет использовать в суде вышестоящей инстанции при обжаловании судебного решения, заявив о том, что судом нижестоящей инстанции не были учтены все обстоятельства дела, поскольку не были истребованы доказательства, перечисленные в приобщенном к материалам судебного дела письменном ходатайстве.

Таким образом, от того, насколько качественно и аргументированно составлено и заявлено в суде ходатайство об истребовании доказательств, во многом зависит, будет ли направлен судебный запрос, и, соответственно, будут ли получены сведения, необходимые заявителю ходатайства.

Юридически выверенная позиция сторон по получению и приобщению к материалам судебного дела всех необходимых доказательств (включая доказательства, полученные по судебным запросам), как правило, играет решающую роль при принятии судом решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении рассмотренного иска.

Читайте ещё по этой теме:

Автор: Егоров Константин Михайлович, юрист

Телефон: 8 (495) 740-55-17

Источник: Московские юристы

6

Комментарии (19)

Вопрос: Каков срок ответа на запрос суда?

Ответ: В большинстве случаев ответ на запрос суда дается в срок, устанавливаемый судом. В КАС РФ такой срок определен - не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения соответствующего определения.
Запрос суда, как правило, выступает средством истребования доказательств.
В ГПК РФ данный вопрос урегулирован в ст. 57.
По смыслу ч. 3 ст. 57 ГПК РФ срок представления доказательств устанавливается судом, что согласуется с предписаниями ч. 1 ст. 107 ГПК РФ о том, что суд вправе назначать те сроки, которые не установлены федеральным законом (по смыслу ч. 2 той же статьи суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно).
В ч. 1 ст. 107 ГПК РФ сказано, что сроки должны устанавливаться судом с учетом принципа разумности - адресату запроса предоставляется достаточное время для его исполнения и направления ответа.
В арбитражном процессе об истребовании доказательств суд выносит определение (ч. 6 ст. 66 АПК РФ), в котором указывается и срок представления доказательств (абз. 2 ч. 6 ст. 66 АПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 63 КАС РФ об истребовании доказательства по административному делу судом выносится определение, где указываются срок и порядок представления этого доказательства. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено (ч. 4 ст. 63 КАС РФ).
УПК РФ не содержит специальной нормы, касающейся запросов суда и сроков их исполнения. Однако о них в рассматриваемом смысле упоминается в ч. 7 ст. 115 УПК РФ.
Стоит заметить, что участники уголовного судопроизводства вправе заявлять ходатайства об истребовании вещественных доказательств и документов, которые могут быть удовлетворены судом, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела (ч. 7 ст. 234, ч. 1 ст. 253, ст. 271 УПК РФ). Удовлетворение судом этих ходатайств может предполагать направление запросов с установлением разумных сроков их исполнения.
Подобный подход сочетается с положениями ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", утверждающих, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Поясните в какой статье прописано что запрос суда должен иметь печать? Весь интернет перекопал. Нет такого. Есть УПК РФ Статья 454. Содержание и форма запроса. Вот в ней прописано, что должна быть печать гербовая, но это только в УПК, а в ГПК нет такого.

В Гражданском процессуальном кодексе РФ такой нормы нет. В Приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 21.10.2019) "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" речь идет только о заверении печатью суда всех копий судебных документов, выдаваемых за подписью судьи из материалов гражданского дела.
Однако в каждом суде издается Инструкция по порядку судебного делопроизводства, подписываемая председателем этого суда. В таких инструкциях как раз и предусматривается заверение любого выдаваемого из материалов судебного дела документа (включая судебный запрос), на котором стоит подпись судьи, гербовой печатью.

Судья не истребовал у ответчика копию распоряжения моего увольнения.

Вы должны были заявить письменное ходатайство об истребовании данного распоряжения. Если судья не истребовал данный документ, в деле есть текст заявленного ходатайства, и при этом в решении суда указано, что вами не доказана незаконность указанного документа, то это обстоятельство является основанием для обжалования судебного решения.

Подала жалобу на МосПаркинг в Тверской суд Москвы. Жалоба зарегистрирована 27.10.20. И далее никакого движения по делу.
На мой вопрос, почему? Ответ, что сделали запрос и ждут ответа от МосПаркинга. В какие сроки должен прийти ответ? Секретарь ответила, что сроков нет. Сегодня уже 03.12.20. И все так же тишина. Хотелось бы узнать, в какие сроки они должны ответить на запрос суда? И мои дальнейшие действия?

Здравствуйте.
Предельных сроков для дачи ответа на судебный запрос не существует.
Другое дело, что запрос выдается в рамках уже принятого к рассмотрению иска (жалобы), а не в рамках иска, по которому ещё не было принято никакого определения. То есть, сам факт направления запроса, несколько противоречит Вашему утверждению о том, что по иску (жалобе) с момента его подачи не было никакого движения.
Вы можете подать через систему ГАС Правосудие заявление с просьбой об ускорении рассмотрения поданного Вами иска (жалобы). Как правило, подача такого заявления несколько ускоряет решение вопроса о рассмотрении иска (жалобы) судьей.

Здравствуйте, подала иск на принудительный выкуп доли квартиры у бывшего мужа. Как одно из доказательств, что он не заинтересован - он женат на гражданке другой страны и живет с ней, имеет гражданство другой страны. Какое ходатайство мне заявить в суде: на запрос суда в миграционную службу ? Как обосновать это ходатайство, на основании какой статьи я могу подать это ходатайство?

Здравствуйте.
Вы можете заявить это ходатайство на основании ст.57 ГПК РФ поскольку речь идет о доказывании обстоятельств, указанных в Вашем иске, но по которым Вы самостоятельно не можете получить такого рода сведения без судебного запроса.
Информацию о наличии/отсутствии у ответчика двойного гражданства может предоставить Федеральная миграционная служба.

Добрый день!
Мне нужно предоставить доказательство неполучения мною документов суда через почту (на почте подтвердили, что писем не было). Куда именно нужно подать запрос, чтобы суд запросил у почтового отделения подтверждение неполучения письма? И как правильно это написать?

Здравствуйте.
В данном случае нет смысла направлять запрос. Вам нужно просто ознакомиться с материалами судебного дела, по которому Вы не получили письмо.
Если письмо было Вам направлено, то в материалах судебного дела должна справка о направлении корреспонденции, по содержанию которой Вы узнаете трек-номер направленного Вам письма. По трек-номеру можно отследить путь письма на сайте Почты России, и предоставить распечатку этих сведений в суд.
Если в материалах судебного дела нет сведений о направлении Вам письма, то это означает только то, что письмо из суда Вам направлено не было.

Добрый вечер!
Нам в компанию на общую электронную почту пришел запрос суда общей юрисдикции о наличии / отсутствии трудовых отношений с одним из наших сотрудников. В картотеке дел суда это дело о возмещении убытков, причиненных в ДТП. Наш сотрудник являлся экспертом, который определял размер причиненного материального ущерба при досудебном урегулировании спора между потерпевшим и причинителем вреда. Вопрос: обязаны ли мы (ООО) вообще предоставлять сведения такого характера (касательно трудовых правоотношений между ООО и сотрудником) по запросу суда в рамках дела о возмещении убытков? Можем ли мы не отвечать на запрос, поступивший на эл. почту, а дожидаться официального письма из суда?

Здравствуйте.
С одной стороны, ответственность за непредоставление сведений по судебному запросу предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, предусматривающей для юридических лиц административный штраф в размере от 3000 до 5000 рублей.
С другой стороны, в настоящий момент, ГПК РФ не предусматривает возможности направления судебных запросов в электронном виде.
Таким образом, административная ответственность за непредоставление ответа на судебный запрос имеется, но, применительно к судам общей юрисдикции, возможности направления запроса в электронном виде, в настоящий момент, не предусмотрено. Поэтому Вы можете дождаться получения судебного запроса на бумажном носителе, после чего предоставить суду ответ по существу полученного запроса.

Добрый день.
Суд по моим письменным ходатайствам сделал запрос истцу об истребовании доказательств. Но в запросе указал не все документы, что запрашивала. Часть невыгодных судье документов проигнорирована. Можно ли обжаловать или как то письменно указать (чтоб осталось в материалах дела), что судом не запрошен такой-то документ. Ведь какой вопрос - таков ответ от истца. И должного результата я не получу. Как поступить лучше? Спасибо.

Здравствуйте.
В данном случае лучше будет подать на ближайшем судебном заседании новое письменное ходатайство об истребовании интересующих Вас документов, которые не были предоставлены истцом. При этом, нужно просить суд приобщить письменный вариант ходатайства к материалам судебного дела. Если суд первой инстанции откажет в удовлетворении ходатайства, или будет выдан запрос, но на этот запрос не будет получен ответ, то указанное обстоятельство можно будет использовать, в дальнейшем, при апелляционном обжаловании судебного решения, сославшись на текст ходатайства в материалах судебного дела.

Подал ходатайство об истребовании доказательств. Запрос приняли и отправили в банк. На момент судебного заседания запрос не пришел. Дело я проиграл и обжаловал. Могу ли я ознакомится с результатом запроса до апеляционной инстанции?

Здравствуйте. Вы можете за две-три недели до слушаний дела в суде апелляционной инстанции ознакомиться с материалами судебного дела. Если ответ на судебный запрос в деле будет отсутствовать, то Вы можете ходатайствовать о направлении судебного запроса судом апелляционной инстанции. В случаях, когда истребованный, но не полученный судом первой инстанции документ имеет существенное значение для правильного разрешения судебного спора, суд апелляционной инстанции по ходатайству заявителя апелляционной жалобы может направить свой запрос об истребовании такой информации.

В предварительном судебном заседании председательствующим судьей было удовлетворено ходатайство об истребовании письменных доказательств, которые сторона истца не может получить и представить в разбирательство самостоятельно. Судебные запросы были направлены адресатам (ответчикам) непосредственно судом. На следующем заседании через месяц, выяснилось, что адресаты запроса истребованные судом документы не представили. Ходатайство об истребовании необходимых документов, как письменных доказательств по делу, было вновь заявлено суду, но в этот раз в его удовлетворении было отказано. После чего суд начал рассмотрение по существу и в этом же заседании вынес решение, лишив сторону истца возможности подтвердить доводы искового заявление и правовую позицию. Может ли судья позволять себе подобное поведение? Каким образом можно реагировать на подобное процессуальное поведение суда, помимо упоминания факта невыполнения судебного запроса в апелляционной жалобе?

Здравствуйте. Такие ситуации иногда случаются в гражданских процессах. То обстоятельство, что суд первой инстанции направил запросы и не получил на них ответы, играет в Вашу пользу.
Дело в том, что направив судебные запросы об истребовании документов, суд первой инстанции признал, что данные обстоятельства (относительно которых были сделаны запросы) имеют существенное значение для правильного разрешения спора. Поэтому, не получив ответы на судебные запросы, суды первой инстанции в 99 процентах случаев откладывают слушания по делу и направляют повторные запросы об истребовании интересующих суд сведений. При этом, в повторных запросах судьи всегда указывают, что уклонение от предоставления суду ответа на запрос влечет за собой административную ответственность.
Вы можете теперь сослаться в своей апелляционной жалобе на то, что Ваши ходатайства о направлении запросов были судом удовлетворены и запросы были направлены, но решение по делу было принято ДО момента получения ответов на эти запросы. В связи с чем Вы можете ходатайствовать непосредственно в тексте апелляционной жалобы о направлении судебных запросов об истребовании данных сведений судом апелляционной инстанции. На судебных слушаниях по апелляционной жалобе Вам нужно будет снова озвучить в начале судебного заседания своё ходатайство о направлении судебных запросов судом апелляционной инстанции. Уклонение ответчиков от предоставления интересующих суд сведений может быть истолковано в Вашу пользу (суд может посчитать эти сведения доказанными).
Если Ваша апелляция будет удовлетворена (или Вам удастся добиться отмены судебного решения в суде кассационной инстанции), то Вы сможете подать жалобу на судью в Квалификационную коллегию судей Вашего субъекта РФ.

Оставить комментарий