оплата выполненых работ

Здравствуйте!
помогите пожалуйста составить юридически грамотно письмо с обращение к главе района. Ситуация такая: заказчик не оплачивает выполненые работы подрядчику, в связи с этим предприятие на котором работают граждане нескольких государств не получают заработную плату, так же предприятие не может оплачивать налоги!