Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию для самовольно построенного «долгостроя» и далее достроенного?

Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как ввести объект в эксплуатацию, т.е. получить разрешение на ввод в эксплуатацию? Вся информация об объекте изложена ниже:

СПРАВКА
о ходе строительства и проектирования объекта: «Реконструкция помещений для создания центра обработки вызовов в Главном Управлении МЧС России по Республике Татарстан, г.Казань, ул. Ф. Яруллина,1.»
(бывший учебно-курсовой корпус - недостроенный)

Предыстория.

Строительство учебно-курсового корпуса начато в 1999 году, по адресу: г.Казань, ул.Ф.Яруллина, 1. Здание учебно-курсового корпуса является составной частью центрального пожарно-технического комплекса МЧС, предназначается для обеспечения мероприятий по организации обучения, профессиональной и физической подготовки личного состава, а также предусматривает размещение в боксах специальной пожарной и спасательной техники. Здание состоит из административной части общей площадью 2114,9 м2 и гаража на 7 автомашин общей площадью 805,0 м2 для размещения в боксах специальной пожарной и спасательной техники. Общая площадь здания по рабочему проекту составляет 2919,9 кв.м. Проектно-сметная документация имеется (ПСД). ПСД прошла Госэкспертизу по строительству и архитектуре РТ (имеется положительное заключение Госэкспертизы РТ №70 от 7.02.03 г.)
С начала строительства выполнены работы по монтажу свайного фундамента, возведен корпус здания (коробка - кирпичные стены, уложены плиты перекрытия и покрытия). В 2003 году, в связи с отсутствием финансирования строительные работы были приостановлены.

22.07.2010 г. - Получено письмо от МЧС России о согласовании передачи объекта незавершенного строительством в федеральную собственность (от 22.07.2010 г. исх.№43-2849-25);
В 2011 году (согласно федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года») запланировано создание единого комплекса системы «112», состоящего из центра обработки вызовов (ЦОВ) – административная часть и базы подвижного пункта управления (ППУ) – гараж для размещения спец. техники МЧС Республики Татарстан.
Размещение данного комплекса предусмотрено в незавершенном строительством здании учебно-курсового корпуса по адресу: г.Казань, ул.Ф.Яруллина, 1.
В 2011 году организованы мероприятия по разработке проектно-сметной документации (ПСД) в целом на комплекс и проведению строительно-ремонтных работ для Реконструкции помещений для создания центра обработки вызовов в Главном Управлении МЧС России по Республике Татарстан, г.Казань, ул. Ф. Яруллина,1, согласно разработанной ПСД. Выполнено обследование конструкций здания, с положительными выводами для проведения реконструкции.
Мероприятия по Реконструкции помещений для создания центра обработки вызовов в Главном Управлении МЧС России по Республике Татарстан, г.Казань, ул. Ф. Яруллина,1, в незавершенном строительством здании учебно-курсового корпуса включают в себя:
- монтаж наружных и внутренних инженерных сетей;
- оснащение мебелью и оборудованием;
- благоустройство прилегающей территории;
- отделочные работы;
- завершение общестроительных работ (кровля, установка окон, отмостка и т.д.) без изменения конструктивной схемы здания (т.е. работ проведённых с 1999-2003 г.г., указанные выше).
Разработанная в 2011 году ПСД на Реконструкцию помещений для создания центра обработки вызовов в Главном Управлении МЧС России по Республике Татарстан, г. Казань, ул. Ф. Яруллина, 1, прошла Госэкспертизу по строительству и архитектуре РТ (положительное заключение Госэкспертизы РТ №….. 2011 года, в дополнение к предыдущему положительному заключению Госэкспертизы РТ №70 от 7.02.03г. для учебно-курсового корпуса), но только на достоверность сметной части, т.к. конструктивная схема здания в ходе реконструкции не изменялась.

На сегодняшний день (08.12.2011 год):

Наименование объекта: «Реконструкция помещений для создания центра обработки вызовов в Главном Управлении МЧС России по Республике Татарстан,
г. Казань, ул. Ф. Яруллина, 1».
Заказчик - Главное Управление МЧС России по Республике Татарстан.
В 2011 году строительство возобновлено.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором располагается объект, незавершённый строительством
- Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй;
- Постановление Главы администрации г. Казани о выделении земельного участка;
- Кадастровый план земельного участка;
(из существующего земельного участка площадью 2.1 га произведено межевание с образованием земельного участка площадью 2 927 кв.м - площадь под зданием, необходимая для передачи в федеральную собственность);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности РТ на земельный участок - 2,1 га.

На сегодняшний день ведутся работы по передаче земельного участка под зданием из Республиканской собственности в Федеральную собственность.
12.11.2010 г. - Проведены работы по межеванию существующего земельного участка площадью 21 160 кв.м с образованием земельного участка площадью 2 927 кв.м (площадь под зданием, необходимая для передачи в федеральную собственность) – АКТ сдачи-приёмки работ от 12.11.2010 г. б/н, работы по межеванию проводило БТИ;
30.11.2010 г. - Произведена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2 927 кв.м, с кадастровым номером 16:50:090701:85.

Объект, незавершённый строительством.

- Произведена постановка на баланс МЧС РТ объекта незавершенного строительством, с определением остаточной стоимости 7 767 701,7 руб. (расчет прилагается), с оформлением внутреннего акта о постановке на баланс - подписан Министром МЧС РТ;
- Получена выписка из реестра государственной собственности РТ на объект незавершенного строительством №5390 от 01.08.2011 г.
- проведены работы по техническому учету и инвентаризации, в результате чего получены кадастровый и технические паспорта на объект, незавершённый строительством (в паспортах отражено, что объект является незавершённый строительством);
- Произведена государственная регистрация права собственности РТ данного незавершенного строительством объекта (06.09.2011 16-АК 026054);

На сегодняшний день ведутся работы по передаче незавершенного строительством объекта из Республиканской собственности в Федеральную собственность.
07.09.2011 г. – Оформлено распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений РТ «о включении в Реестр государственной собственности РТ и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества» на данный незавершенный строительством объект (от 07.09.2011 г. №2843-р);
16.09.2011 г. – Оформлено дополнительное соглашение №109-1403 от 16.09.2011 г. к договору безвозмездного пользования от 29.11.2005 №009-422 и Акт приёма-передачи от 16.09.2011 г. №034-9597.
10.11.2011 г. – В РГУП «БТИ» Министерства строительства, архитектуры жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан проведены работы по изготовлению заключения о наличии строения (объект незавершенного строительством) на земельном участке (передаваемый в федеральную собственность).
11.11.11 - Оформлено распоряжение Кабинета министров РТ о передаче в федеральную собственность объекта незавершенного строительством (от 11.11.11 г. №2082-р).
В настоящее время Министерством земельных и имущественных отношений РТ готовиться пакет документов в Росимущество г.Москва для вышеупомянутой передачи.

P.S.
- разрешение на строительство отсутствует (никогда не было)
- Исполнительно-техническая документация на работы в период с 1999-2003 г.г. отсутствует (исполнительные схемы, акты освидетельствования скрытых работ и т.д.)
- извещение в ГАСН РТ о начале строительства в периоды с 1999-2003 г.г.; в 2011 году не отправлялись.