Строительство, инвестиции, ремонт, перепланировка, переселение, снос

Подскажите пожалуйста, имеет ли право компания у которой нет соответствующей лицензии на установку окон участвовать в тендере (заказчик-муниципальное учреждение), на установку в качестве подрядчика, если у нее подписан договор субподряда с компанией, имеющей лицензию на установку.
И есть ли другие варианты взаимоотношений между подрядчиком и непосредственным установщиком(в данном случае субподрядчиком). Большое спасибо.