Земельное право

Здравствуйте! Мы молодая семья. Хотим взять в местном сельсовете (по месту прописки мужа) участок в аренду под индивидуальное строительство. В каких случаях отказ в предоставлении участка будет правомерен, а в каких подлежит обжалаванию? Икуда в таком случае «жаловаться» в первую очередь?
Заранее спасибо!