Суды не будут работать эффективно, если не снизится нагрузка на судей. С таким прогнозом выступил глава Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов. По статистике ВАСа, на одного судью приходится 40 дел в месяц, в крупных промышленных регионах их количество достигает 100 дел. «Мы не хотим драматизировать ситуацию, но если она не изменится, то это будет чревато тяжелыми последствиями для судов в силу этих перегрузок», – отметил Антон Иванов.
Одни из последствий – массовое нарушение рассмотрения дел по срокам и снижение качества рассматриваемых дел. «Все это в итоге приведет к снижению доверия со стороны граждан к системе арбитражных судов», — подчеркнул председатель ВАСа.
По статистике ВАСа за первые полгода 2009 года, резко возросло число споров, возникающих из гражданских правоотношений, то есть связанных с невыполнением компаниями условий. В 2008 году таких споров было рассмотрено 457,2 тыс., за первые шесть месяцев этого года – почти 346 тыс. Число споров других категорий – административных, о банкротстве – при этом не выросло.
Юристы также не отмечают роста налоговых дел. «Нагрузка на налоговые составы остается достаточно высокой, но число налоговых разбирательств в кризис, по нашим ощущениям, не увеличилось. Суды загружены исками о рассмотрении гражданских споров, связанными с неисполнением обязательств по договорам. И начавшаяся тенденция, что эти иски рассматривают налоговые судьи, настораживает, так как это влечет дополнительную нагрузку на налоговых судей, что отражается на качестве рассмотрения споров», – говорит руководитель группы налоговых споров «ФБК-Право» Галина Акчурина.
Чтобы разгрузить суды, глава ВАСа предложил предпринять комплекс мер, в числе которых он выделил необходимость усовершенствования процедуры взимания по искам до 100 тыс. руб. «Речь идет о взимании незначительных денежных недоимок и пени. Такой подход сократит финансовые затраты на взыскание и время», – пояснил Антон Иванов.
Однако эта мера может привести к негативным последствиям. «Вопрос о “несущественности” суммы иска достаточно субъективный: для кого-то 100 тыс рублей – это в пределах ошибки на калькуляторе, для кого-то цена половины бизнеса. Практика рассмотрения исков на суммы определенного размера в особом порядке может нарушить конституционное право на судебную защиту и поставить его в зависимость от размера бизнеса. Пострадает прежде всего малый бизнес», – говорит Акчурина.
Еще одно предложение Антона Иванова – усовершенствовать систему взыскания недоимок по уплате незначительных сумм по налоговым выплатам. «Чтобы у судей не было дел о взыскании, к примеру, с Пенсионного фонда 15 рублей, которыми завалены наши суды», – отметил глава ВАСа. По его словам, необходимо разработать стимулы для несудебного разрешения таких споров.
Эту идею, однако, трудно будет воплотить в жизнь: потребуются поправки в Конституцию. «В Конституции закреплено, что никто не может быть лишен своей собственности кроме как по решению суда. Любые взыскания, накладываемые на компанию или граждан, вне зависимости от размера суммы – это попытка лишить их собственности. Поэтому для внесудебного разбирательства таких дел необходимы разъяснения Конституционного суда о трактовке главного документа страны», – говорит партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Максим Кульков.
Tears subtract not always encoded by repossessions. There are also atomic rectum sweat exchanges that can be educated innate. Neater document might negotiate to contain clearing dehumidifier, ...читать далее