Новая редакция Гражданского кодекса, одобренная Госдумой в первом чтении, обязывает граждан и компании удостоверять у нотариусов все сделки, подлежащие госрегистрации, т. е. любые операции с недвижимостью (если не будет специальных исключений в законе). Поправки нужны, чтобы защитить стороны сделки от мошенников, к тому же им приходится платить за услуги посредников при регистрации, пишут авторы поправок из рабочей группы при президенте России. Сейчас нотариальное удостоверение обязательно лишь при сделках с долями ООО, на которые зарегистрирована недвижимость.
Эта поправка не станет нормой мгновенного действия, объясняет замминистра юстиции Юрий Любимов, чтобы она заработала, нужен новый закон о нотариате. Нотариусы должны согласиться нести серьезную имущественную ответственность за свои действия, тарифы должны стать обоснованными, а услуги - доступными, продолжает Любимов. Пока закон в первоначальной стадии обсуждения, планируется принять его в 2013 г., рассказывает он, но перед вступлением в силу нормы по недвижимости потребуется переходный период, чтобы нотариусы увеличили свою численность в московском и других регионах, где их не хватает.
По словам Любимова, правило планируется распространить на сделки как физических, так и юридических лиц, нотариусы будут самостоятельно проводить весь процесс регистрации, выдавая готовое свидетельство. По данным Reuters, в 2011 г. Росреестр зарегистрировал 3,642 млн сделок с недвижимостью, в том числе 835 545 по купле-продажи квартир. Часть сделок и сейчас оформляется через нотариусов: либо добровольно, либо по требованию одной из сторон (например, банка, выдавшего ипотечный кредит). Но их доля невелика.
Сейчас такие услуги стоят около 1% от суммы договора, приходится также платить за составление проекта и техническую работу, ее стоимость отличается у разных нотариусов, объясняет президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Мария Сазонова: в среднем - около 2%. По ее словам, ФНП предлагает общий тариф за всю работу в 1% от суммы сделки, сделав плату одинаковой по всей стране. То есть при цене квартиры в 6 млн руб. услуги нотариуса обойдутся в 60 000 руб. Если одна сделка в среднем будет стоить 20 000 руб., ежегодная выручка нотариата составит 73 млрд руб., или в среднем по 9,5 млн руб. на каждого из 7650 существующих нотариусов. По словам двух опрошенных «Ведомостями» покупателей квартир, в прошлом году услуги посредника при регистрации сделки стоили в одном случае $500, в другом - $700 (нотариально сделки не удостоверялись). Тарифы на типовые сделки должны быть невысокими, но сторонам нужно дать возможность устанавливать договорные ставки по сложным сделкам, считает Любимов.
Перед переходом на новый порядок число нотариусов в регионах с высокой деловой активностью будет увеличено, говорит Сазонова. Президент Объединения корпоративных юристов Александра Нестеренко сомневается в необходимости дополнительного обременения для бизнеса - вырастут и денежные, и временные издержки, а надежность сделок не повысится. Во всяком случае делать заверение сделок у нотариуса обязательным не стоит, пока не будет реформирован сам нотариат, рассуждает она. Придется нести дополнительные расходы, зато сделки будут более безопасными, говорит партнер Salans Флориан Шнайдер. Правда, в России редко покупается коммерческая недвижимость напрямую, обычно приобретается офшорная компания, владеющая зданиями, замечает он, таких сделок новое требование не коснется.