Если земельный участок принудительно изымается из частной собственности для государственных нужд, а владелец не согласен с выкупной суммой, то спор о цене может быть выделен в отдельное производство. В этом случае окончательный размер возмещения установит суд, однако собственник получает определенные гарантии.

К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив материалы дела по жалобе Александра Краснощекова. Участок Краснощекова в Тверской области площадью 4,3 га в апреле 2024 года оказался необходим Госкомпании «Российские автомобильные дороги» («Автодор») для строительства скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург (М-11). Компенсация, которую предложили владельцу, составила 900 тысяч рублей. Краснощеков с предложенной суммой не согласился. И «Автодор» обвинил его в злоупотреблении правом.

Пока шли суды, на частных землях уже была возведена автодорожная инфраструктура. Причем сначала суд отказал «Автодору» в изъятии земель без предварительного равного возмещения (статья 281 ГК РФ), но затем принял во внимание, что переход права необходим для ввода в эксплуатацию этого участка дороги, который имеет особое государственное значение, и вынес решение об изъятии участка, которое было обращено к немедленному исполнению.

Спустя год, в марте 2025-го, сумма возмещения была установлена судом и составила 1,93 миллиона рублей. Но КС, принимая жалобу Краснощекова к рассмотрению, указал, что это обстоятельство не свидетельствует о том, что отсутствуют признаки нарушения прав заявителя. Нормы ГК РФ, в конституционности которых усомнился заявитель, КС признал соответствующими Основному закону страны. По мнению судей, они не препятствуют изъятию участка до установления окончательного размера возмещения, но — при соблюдении ряда необходимых условий.

В первую очередь, это необходимость немедленного изъятия. В этом случае предварительная выкупная цена должна быть зафиксирована и выплачена либо внесена на депозит нотариуса. А после установления окончательного размера возмещения бывший собственник имеет право на компенсацию убытков. Этого, кстати, может требовать и Александр Краснощеков.

Как пояснил руководитель секретариата Константин Байгозин, КС указал, что сам собственник не должен претерпевать процессуальные издержки, связанные с затяжным характером судебного дела.