г. Москва, ул. Марксистская, д. 3, стр. 1, офис 421

Пределы адвокатской неприкосновенности: особенности ведения следствия в отношении адвоката

Адвокат - профессия, известная с древнейших времен. Данная деятельность является разновидностью юридических профессий, долг и одновременно профессиональные обязанности адвоката - оказать помощь гражданам или организациям, имеющим проблемы с законом. Помощь адвоката является достаточно многозначным понятием: это может быть представительство интересов в суде, защита физических/юридических лиц, находящихся под следствием, консультирование и т.п. Адвокат, выстраивая защиту, должен руководствоваться исключительно законными способами - опираться на нормы Уголовного, Семейного, Гражданского кодексов Российской Федерации (далее - РФ). Однако время от времени адвокаты, действуя в интересах подозреваемого, прибегают к незаконным способам защиты. Цель настоящей статьи - определить пределы адвокатской неприкосновенности. Иными словами, продемонстрировать ситуации, когда против адвоката необходимо вести следствие, и каковы особенности данной процедуры. Акцент будет сделан на уголовных делах, так как последствия незаконной деятельности адвоката могут негативно сказаться на судопроизводстве.

В силу специфики профессии адвокат так или иначе участвует в судопроизводстве. Для осуществления собственной профессиональной деятельности и исполнения прямых обязанностей адвокаты наделены гарантиями независимости. Подобные гарантии даются адвокату, чтобы оградить его от давления любого рода. Так, гарантии адвоката регламентируются 52 главой Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в юриспруденции подобные гарантии принято называть процессуальным иммунитетом. В юридической науке вопрос ограничения данных прав адвоката является дискуссионным. Порой бывает сложно определить вину лиц, обладающих процессуальным иммунитетом.

Далее рассмотрим особенности ведения дел, в которых может быть замешана фигура адвоката. В первую очередь следует отметить, что против адвокатов предусмотрен особый порядок ведения уголовных дел. Поскольку адвокат является представителем особой юридической профессии. Такой порядок прописан в 8 пункте первой части ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса. Помимо этого, решение о возбуждении уголовного дела против адвоката либо его обвинение в чем-либо принимает руководитель Следственного комитета РФ в зависимости от того, в каком субъекте РФ это произошло. Если такого решения не было, то возбуждение уголовного дела против адвоката возможно только с согласия суда, которое не всегда легко получить. Адвокату дан расширенный перечень прав для того, чтобы уберечь его от некорректных и противозаконных действий со стороны прокурора, следователя и т.п.

Споры о подобных адвокатских привилегиях постоянно оспариваются в юридической сфере. Некоторые ученые в области юриспруденции считают, что "порядок привлечения адвокатов к уголовной ответственности за совершенные преступления должен быть обычным, неспециальным" <1>. Однако Конституционный Суд РФ оставляет принятые решения в отношении института адвокатуры в силе. Кроме того, многие представители публичной власти поддерживают особый статус фигуры адвоката. Ставка делается на то, что особый порядок ведения дел в отношении адвокатов способствует беспрепятственному исполнению их прямых обязанностей. КС РФ также повторяет иные причины особого статуса адвоката: неприкосновенность, защита от манипулирования, защита публичных интересов и т.п.
--------------------------------
<1> Добровлянина О.В. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. С. 22.

По мнению некоторых профессиональных юристов, адвокатская неприкосновенность выражена в форме особых условий и процедур обвинения адвоката и ведения против него уголовного дела. По их мнению, такие расширенные права на практике не мешают привлекать к ответственности адвоката за то или иное преступление. То есть адвокат в любом случае понесет наказание за совершение противоправных действий <2>. Тем не менее подобный взгляд на процедуру следственных действий в отношении адвоката очень формален. На практике порядок производства уголовных дел в отношении адвокатов нередко нарушается. Причем нарушения происходят как на этапе уголовного судопроизводства, так и на этапе оперативно-розыскных мероприятий. Следует отметить, что неправомерные действия возможны также со стороны следствия. К примеру, не всегда справедливо осуществляется уголовное преследование адвокатов. Как отмечает профессиональный юрист: "гарантии прав адвоката в случае его привлечения к уголовной ответственности вряд ли достаточны" <3>. Таким образом, можно отметить две проблемы: сложность привлечения адвоката к уголовной ответственности; сложность правильного ведения следствия в отношении адвоката.
--------------------------------
<2> Дабижа Т.Г. Особенности процедуры привлечения адвоката к ответственности // Адвокат. 2012. N 9. С. 15.
<3> Стецовский Ю.И. Защита адвоката от уголовного преследования // Адвокат. 2007. N 9. С. 27.

Далее рассмотрим особенности следственных действий в отношении адвоката. Федеральным законом в Уголовно-процессуальный кодекс в 2017 г. была введена ст. 450.1. Следствие ориентируется на данную статью при проведении процедур обыска или осмотра адвокатских помещений <4>. Статья позволяет проводить обыск и осмотр в помещениях, где работает адвокат, только после возбуждения уголовного дела против него или привлечения его как обвиняемого. Кроме того, для этого требуется постановление судьи, в котором содержится информация, которая может стать основанием для начала следственных действий. В постановлении также указаны объекты, которые требуется отыскать. Еще одним условием является тот факт, что указанные следственные действия должны производится в присутствии представителя совета адвокатской палаты того или иного субъекта РФ. Процедура обыска или осмотра должна производиться без фото- или видеосъемки и прочей фиксации материала. Следует учитывать, что до обвинения адвоката в чем-либо или возбуждения уголовного дела против него осмотр и обыск жилого или служебного помещения для выполнения адвокатской деятельности возможен только в том случае, если в данном помещении найдены признаки преступления. Таким образом, выполнение вышеперечисленных условий - достаточно сложная задача. При нарушении одного из них адвокат может указать на это, и вся процедура потеряет смысл.
--------------------------------
<4> Федеральный закон РФ от 17 апреля 2017 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2017. N 17. Ст. 2455.

Как уже было отмечено ранее, основным условием для ведения следствия против адвоката является возбуждение против него уголовного дела, или адвокат должен быть привлечен в качестве обвиняемого. Добиться подобных решений достаточно трудно, поэтому в законе имеются некоторые отступления. В ч. 3 ст. 450.1 говорится, что возможность осматривать жилые или служебные помещения, где оказываются услуги адвоката, существует даже до его обвинения в противозаконных действиях. Судебное решение также может отсутствовать, однако в помещениях должны быть найдены признаки преступления. Член адвокатской палаты РФ или ее иной представитель должны обязательно присутствовать при осмотре места происшествия. Также необходимо правильно определять служебные и жилые помещения, которые используются для осуществления адвокатской деятельности. Так, под такими помещениями принято понимать жилые или нежилые помещения, в которых осуществляется адвокатская деятельность в форме образования: "кабинет, служебные помещения адвокатских образований, используемые для осуществления адвокатской деятельности, иные помещения, находящиеся на праве собственности адвокатов либо используемые по договору найма или аренды" <5>.
--------------------------------
<5> Смолькова И.В., Гаврилова Е.А. Особенности производства отдельных следственных действий в отношении адвоката // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2020. N 3 (29). С. 37.

Таким образом, осмотр служебных и жилых помещений, где ведет работу адвокат, крайне важная процедура для ведения дела против адвоката. Зачастую осмотр или обыск носит неотложный характер. В данном случае также необходимо незамедлительное судебное решение. В отсутствие такового процедура обыска или осмотра помещения сомнительна. Необходимо обратить пристальное внимание на случаи, когда представитель или член адвокатской палаты не может присутствовать во время процедуры осмотра помещений, которые используются для деятельности адвоката. В законах конкретно не разъясняется, в каких случаях невозможно участие представителя адвокатской палаты. Чтобы прояснить ситуацию, можно обратиться к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. Там прописаны ситуации, при которых невозможно осуществить какие-либо действия. Например, описаны случаи, когда понятые не могут участвовать в следственных процедурах. Сюда входит труднодоступная местность, отсутствие надлежащих средств сообщения, а также когда следственные действия угрожают жизни и здоровью людей. Трудно предположить, что подобные обстоятельства могут возникнуть при ведении следствия в отношении адвоката. Положение 3 части ст. 450.1 УПК РФ в данном случае бессмысленно.

Таким образом, даже при организации обыска или осмотра адвокатских помещений существует множество противоречивых нюансов. Далее подробнее остановимся на гарантиях неприкосновенности адвоката. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" возлагает на адвокатов перечень обязательств, которые в то же время являются гарантиями. Несоблюдение данных правил адвокатом может сыграть против него и помочь следствию. В первую очередь речь идет о том, что адвокат не вправе заниматься какой-либо трудовой деятельностью за исключением некоторых видов. Данные виды деятельности регламентированы Законом. Адвокат не может занимать муниципальные или государственные должности в России. Если адвокат не следует данным нормам или скрывает информацию о занимаемой должности, следствие вправе привлечь его к ответственности. "Если адвокат участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, следователя, эксперта или является должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения, а также в качестве других лиц, указанных в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", то он не имеет права принимать от обратившегося к нему за оказанием юридических услуг лица поручение" <6>.
--------------------------------
<6> Голованов С.С. Гарантии независимости и неприкосновенности адвокатов // Вопросы современной юриспруденции 2017. N 5 (66). С. 24.

Адвокат не имеет права оказывать юридическую помощь и принимать поручения от лица, с которым его связывают семейные или родственные отношения. Следует учитывать, что речь идет только о семейных и родственных отношениях. Если отношения адвоката с каким-либо лицом не оформлены юридически или факт родства не доказан, то адвокат может не ограничивать собственные права и действия. Кроме того, стоит понимать, что следствию будет сложнее собрать необходимые доказательства против адвоката. Федеральный закон также запрещает адвокату негласно помогать представителям органов, которые занимаются следственной (оперативно-розыскной) деятельностью. Опять же, подобное сотрудничество требуется доказать. Осложнение делу придает тот факт, что сотрудничество негласное, значит, осуществляется латентно. Также существуют иные случаи, в которых выражается независимость адвоката, они регламентированы Федеральным законом N 63 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" <7>.
--------------------------------
<7> Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. N 23.

Из рассмотренных положений Федерального закона N 63 становится ясно, что воля адвоката связана с волей доверителя. Зачастую это противоречит Федеральному закону, однако адвокат может обойти данные ограничения. Отличительной особенностью профессии адвоката является тот факт, что адвокат - это представитель стороны защиты, который не является представителем публичной власти в отличие от прокурора. Институт адвокатуры независим от государства. Гарантии предоставляются адвокату для того, чтобы оградить его от нежелательного давления со стороны государства, однако данные гарантии позволяют адвокату нарушать предписания Федерального закона N 63.

Еще одна важная деталь адвокатских гарантий - "виндикация от адвокатов и иных работников, связанных с осуществлением адвокатской деятельности, сведений, касающихся оказания профессиональной юридической помощи по конкретным делам, не допускается" <8>. Она может создавать сложности для судей и должностных лиц.
--------------------------------
<8> Демидова Л.А. Адвокатура в России: учебник / Л.А. Демидова, В.И. Сергеев. М.: Юстицинформ, 2016.

Адвокат наделен "свободой слова". Имеется в виду, что адвокат, представляя чьи-либо интересы, может свободно высказываться в суде или во время иных мероприятий. Конечно, при этом адвокат должен соблюдать этические правила, нормы закона и работать, руководствуясь профессиональными стандартами. Данная оговорка воспринимается довольно расплывчато, кроме того, зачастую пренебрежение профессиональными стандартами и этическими правилами достаточно сложно отследить на практике.

Таким образом, можно сделать вывод, что институт адвокатуры в Российской Федерации достаточно хорошо защищен от государства. В разумных пределах такая защита допустима, так как нередки случаи, когда следствие манипулирует адвокатом. Тем не менее адвокатские гарантии создают серьезные проблемы следствию, когда адвокат пренебрегает положениями закона. Зачастую подобное пренебрежение трудно доказать на практике.

Литература

1. Голованов С.С. Гарантии независимости и неприкосновенности адвокатов / С.С. Голованов // Вопросы современной юриспруденции. 2017. N 5 (66). С. 23 - 28.
2. Дабижа Т.Г. Особенности процедуры привлечения адвоката к ответственности / Т.Г. Дабижа // Адвокат. 2012. N 9. С. 11 - 19.
3. Демидова Л.А. Адвокатура в России: учебник / Л.А. Демидова, В.И. Сергеев. Москва: Юстицинформ, 2016. 569 с.
4. Добровлянина О.В. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц: автореферат диссертации кандидата юридических наук / О.В. Добровлянина. Екатеринбург, 2010. 26 с.
5. Смолькова И.В. Особенности производства отдельных следственных действий в отношении адвоката / И.В. Смолькова, Е.А. Гаврилова // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2020. N 3 (29). С. 35 - 46.
6. Стецовский Ю.И. Защита адвоката от уголовного преследования / Ю.И. Стецовский // Адвокат. 2007. N 9. С. 23 - 39.

Читайте ещё по этой теме:

Автор: Лукьянов Е.В.

0

Оставить комментарий