В законодательстве предусмотрены три причины блокировки расчетного счета. Так, самая распространенная причина блокировки - это недоимка по налогам, пеням или штрафам. Вторая причина блокировки счета компании - несвоевременная сдача декларации. Третья причина для блокировки счета - это неисполнение решения по проверке.
Решение о приостановлении операций по счетам действует до тех пор, пока банк не получит из инспекции решение об отмене приостановления операций по счету.
Если причиной блокировки стала несдача декларации, то для возобновления операций по счетам компании достаточно принести ее в инспекцию. Сразу на следующий день налоговики обязаны разблокировать счет и соответствующее решение направить в банк.
Если причиной блокировки счета стала недоимка, приостановление операций по счетам также отменяется решением налоговиков не позднее дня, следующего за днем получения документов, подтверждающих факт уплаты задолженности (п. 8 ст. 76 НК РФ). Если задолженность перед бюджетом была списана со счета компании по инкассовому поручению, то, получив уведомление из банка о таком списании, налоговики принимают решение о разблокировке и сообщают о нем в банк. Если компания сама уплатит долг, то нужно тут же отнести в инспекцию платежку, и только тогда ИФНС выпишет решение о разблокировке.
Если у организации заблокировано сразу несколько расчетных счетов, но на одном из них хватит денег на погашение недоимки, то можно попытаться разблокировать все остальные. Для этого в инспекцию подается заявление об отмене приостановления операций по части счетов.
Такая возможность предусмотрена в п. 9 ст. 76 НК РФ. В заявлении перечисляются те расчетные счета, на которых достаточно денег для погашения задолженности, и в качестве подтверждения прикладываются свежие выписки из банка. Тогда налоговики в течение двух дней со дня получения заявления должны принять решение об отмене блокировки в отношении отдельных счетов компании. Аналогичные разъяснения приведены в письмах Минфина России от 10 ноября 2008 г. N 03-02-07/1-457 и от 10 ноября 2008 г. N 03-02-07/1-459.
Если же счет был заблокирован как обеспечительная мера для исполнения решения, то очевидно, что разблокировать его удастся только после того, как соответствующее решение будет исполнено и инспекция получит подтверждающие документы. На их основе налоговики вынесут решение о разблокировке счета, известят о нем банк.
Восстановление операций по счетам может занять не один день. Но это не означает, что все это время счет будет абсолютно недоступен. Некоторые платежи можно провести с заблокированного счета.
Во-первых, это платежи компании по различным исполнительным листам, например уплата алиментов, выплата выходного пособия или компенсаций за причинение вреда здоровью работников. Об этом речь идет в абз. 2, 3 п. 2 ст. 855 ГК РФ.
Во-вторых, с заблокированного счета можно уплатить текущие налоги, страховые взносы и другие государственные сборы (письма Минфина России от 12 марта 2009 г. N 03-02-07/1-123, от 12 апреля 2007 г. N 03-02-07/1-172).
Кроме того, при необходимости можно попытаться уплатить с заблокированного счета заработную плату сотрудникам. Отметим, что вопрос об этой выплате остается достаточно спорным.
Есть разъяснения, в которых четко определено, что банк не вправе выдавать и перечислять с заблокированного счета деньги на зарплату (письма Минфина России от 29 октября 2008 г. N 03-02-07/1-437, от 1 февраля 2007 г. N 03-02-07/1-29).
Вместе с тем в ряде писем налоговики допускают перечисление денег на выдачу зарплаты даже с заблокированного счета. При этом требуют соблюдения лишь одного условия: чтобы на момент перечисления зарплаты у компании не было неисполненных инкассовых поручений из инспекции (письмо Минфина России от 11 июля 2008 г. N 03-02-07/1-277). Есть и судебная практика.
Судьи по данному вопросу поддерживают компании (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 20 ноября 2007 г. N Ф04-8022/2007(40244-А27-6), ФАС Уральского округа от 11 октября 2007 г. N Ф09-8299/07-С3).
Автор: О.А. Плыкина