Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, при подаче искового заявления муниципальным образованием в суд общей юрисдикции, кто будет ответчиком по исковому заявлению о признании квартиры выморочным имуществом и признании права собственности муниципального образования на квартиру в порядке наследования. Нотариус отказывается выдавать муниципальному образованию свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество в связи с тем, что отсутствует решение суда о признании квартиры выморочной и в уставе муниципального образования не поименован орган, имеющий право получить свидетельство. Может ли в таком случае подать в суд не исковое заявление, а заявление в порядке особого производства?