услуги автостоянки

Осуществляю предпринимательскую деятельность на основании свидетельства ОГРН, правил оказания услуг автостоянок №795 от 17.11.01
При проведении проверки работниками ОВД было предъявлено обвинение в незаконной предпринимательской деятельности в нарушении пост. прав. РФ №731 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ".
Якобы для содержания автостоянки необходимо иметь лицензию частного охранного предприятия. Правы ли они?