г. Москва, ул. Марксистская, д. 3, стр. 1, офис 421

Спор о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (на основании судебной практики Московского городского суда)

Федеральные нормативные правовые акты
 
Жилищный кодекс РФ
- ст. 16 "Виды жилых помещений"
- ст. 19 "Жилищный фонд"
- ст. 49 "Предоставление жилого помещения по договору социального найма"
- ст. 60 "Договор социального найма жилого помещения"
- ст. 62 "Предмет договора социального найма жилого помещения"
- ст. 69 "Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма"
- ст. 83 "Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения"
- ст. 92 "Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда"
- ст. 93 "Назначение служебных жилых помещений"
- ст. 100 "Договор найма специализированного жилого помещения"
- ст. 101 "Расторжение договора найма специализированного жилого помещения"
- ст. 102 "Прекращение договора найма специализированного жилого помещения"
 
Ст. ст. 2, 4, 6, 7, 8, 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
 
Ст. ст. 7, 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
 
Нормативные правовые акты г. Москвы
 
Закон города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"
- ст. 20 "Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы"
- ст. 37 "Общие положения по предоставлению освободившейся комнаты в коммунальной квартире"
- ст. 38 "Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире"
 
"Порядок отнесения объектов жилищного фонда города Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования", утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 N 610-ПП
- п. 2 "Виды объектов жилищного фонда города Москвы в зависимости от целей использования"
- п. 3 "Основания принятия решения об отнесении объектов жилищного фонда города Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования"
 
П. п. 1 - 9 "Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений", утв. Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП
 
П. 6 Постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы"
 
Федеральная судебная практика
 
Использующееся на условиях социального найма жилое помещение может быть приватизировано даже в том случае, если право пользования им было приобретено на основании, отличном от предусмотренных жилищным законодательством.
(Определение Верховного Суда РФ от 25.03.2014 N 46-КГ14-4.)
 
Если по независящей от него причине гражданин не может воспользоваться правом на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 г. при условии, если это жилое помещение является изолированным.
(Вопрос N 22 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005.)
 
С момента передачи здания общежития в муниципальную собственность проживающие в нем лица приобретают право пользования помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем имеют право приобрести его в собственность.
(Определение Верховного Суда РФ от 17.12.2013 N 46-КГ13-5.)
 
Правом исключения жилого помещения из специализированного жилого фонда наделен орган, управляющий государственным или муниципальным жилым фондом.
(Определение Верховного Суда РФ от 10.12.2013 N 18-КГ13-131.)
 
Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в том числе права на приватизацию)
(Вопрос N 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2007.)
 
Право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
(П. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".)
 
Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
(П. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".)
 
П. п. 23, 32, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ"
 
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"
 
Практика Московского городского суда
 
Служебное жилое помещение не подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.
В случае заключения договора найма служебного жилого помещения на время работы в бюджетном учреждении не возникает основания для передачи такого жилого помещения в собственность работника в порядке приватизации. Такое жилое помещение имеет статус служебного и не подлежит передаче в собственность (кроме случаев, когда истцом представлены доказательства исключения этого помещения из состава специализированного жилищного фонда).
(Определение Московского городского суда от 12.12.2013 N 4г/7-11895/13.)
 
Отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что жилое помещение, предоставленное истцу как служебное, утратило этот статус, не позволяет признать за ним право собственности в порядке приватизации.
Если спорное жилое помещение, которое хочет приватизировать истец, было выдано ему в качестве служебного жилья, необходимо предоставить документы, подтверждающие, что на данный момент оно не имеет статус служебного. В противном случае суд откажет в удовлетворении исковых требований.
(Определение Московского городского суда от 06.12.2013 N 4г/7-11571/13.)
 
Отсутствие государственной регистрации статуса спорной квартиры в качестве специализированного жилищного фонда не означает отсутствие у нее такого статуса.
Если, согласно выписке из ЕГРП Управления Росреестра по Москве, спорное жилое помещение не зарегистрировано как специализированный жилищный фонд, это не доказывает того, что оно не относится к таковому, поскольку решение об отнесении жилища к специализированному фонду и о его исключении из него принимается Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и не фиксируется в ЕГРП. Соответственно, чтобы подтвердить исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, необходимо предъявить суду соответствующее решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
(Определение Московского городского суда от 11.11.2013 N 4г/5-10629/13.)
 
Жилые помещения, обладавшие статусом общежития, переданные в пользование гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
(Постановление Президиума Московского городского суда от 12.04.2013 по делу N 44г-23.)
 
Отсутствие необходимости улучшения жилищных условий является основанием для отказа в приватизации.
Тот факт, что лицо не состоит на жилищном учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или в качестве нуждающегося в жилых помещениях, говорит о том, что ему не может быть предоставлено жилое помещение из жилищного фонда города Москвы. На этом основании суд вправе отказать такому лицу в приватизации занимаемого им помещения.
(Определение Московского городского суда от 27.05.2014 N 4г/4-5102.)
 
Отсутствие согласия на приватизацию хотя бы одного лица, имеющего право на участие в приватизации, влечет отказ в передаче жилого помещения.
В случае если один из нанимателей жилого помещения обращается в уполномоченные органы с заявлением о передаче в порядке приватизации квартиры, он обязан получить письменное согласие всех имеющих право на приватизацию данной квартиры совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Получение такого согласия является обязательным условием для передачи квартиры в собственность гражданина в порядке приватизации, в то время как его отсутствие влечет отказ в передаче квартиры.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2013 по делу N 11-13142/13.)
 
Использование части жилого помещения на условиях, отличных от социального найма, не позволяет приватизировать жилое помещение целиком.
По договору социального найма может быть предоставлена не вся квартира, а лишь ее часть (например, две комнаты из трех). Третью комнату гражданин может использовать, например, на основании договора аренды. В подобных случаях суды указывают, что длительное пользование жилым помещением, предоставленным во временное владение и пользование на основании договора аренды, не порождает права на приватизацию такого помещения.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2012 по делу N 11-19013.)
 
Факт необеспечения военнослужащего, достигшего предельного возраста пребывания на военной службе, жилым помещением на условиях социального найма не дает ему и членам его семьи права на приватизацию фактически занимаемого жилого помещения, которое имеет статус служебного.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2013 по делу N 11-34429.)
 
Коротко о важном
 
Исковые требования.
 
Основные:
- о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения;
- о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
Дополнительное:
- о признании права на приватизацию.
В качестве ответчика по искам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации следует указывать лицо, обладающее правом распоряжения этим помещением. Так, ответчиком по иску в отношении квартиры, находящейся в собственности города Москвы, может выступать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (например, Определения Московского городского суда от 12.12.2013 N 4г/6-11790/13, от 12.11.2012 N 4г/9-10073/2012). Если же жилое помещение находится в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждения, иск может быть предъявлен к соответствующему предприятию или учреждению (например, Определение Московского городского суда от 23.12.2013 N 4г/3-12522/13). Не исключается и возможность подачи иска одновременно как к собственнику в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, так и к предприятию/учреждению, в чьем хозяйственном ведении или оперативном управлении находится спорное жилье (например, Определения Московского городского суда от 31.10.2013 N 4г/9-10986/2013, от 19.04.2013 N 4г/8-3263).
Ответчик по рассматриваемому спору вправе подать встречный иск. Как показывает анализ судебной практики, предметом встречных исков является, как правило, требование о признании недействительным договора социального найма, на основании которого истец пользуется спорным жилым помещением, и, как следствие, лишение его права на приватизацию данного помещения (например, Определения Московского городского суда от 28.03.2012 по делу N 33-9480, от 14.03.2012 по делу N 33-5688/12).
Если здание, в котором находится спорное жилое помещение, было исключено из жилищного фонда, приватизация такого помещения невозможна, так как согласно Закону РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передаваться в порядке приватизации могут только жилые помещения (например, Определение Московского городского суда от 23.12.2013 N 4г/3-12522/13).
Нужно иметь в виду, что отсутствие договора социального найма не является безусловным основанием для отказа в участии истца в приватизации жилого помещения, которым он пользуется на законных основаниях (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2007 (Вопрос N 20)).
Для осуществления приватизации жилого помещения необходимо получить письменное согласие всех, кто имеет право на участие в приватизации данного помещения. При этом следует иметь в виду, что граждане, уже воспользовавшиеся правом бесплатной приватизации жилья, утратили такое право, и их согласие на приватизацию получать не требуется (например, Определение Московского городского суда от 23.12.2013 N 4г/3-12149/13).
Если же лица, имеющие право на приватизацию жилого помещения, отказались от участия в приватизации, их отказ также должен быть оформлен письменно. В противном случае в приватизации может быть отказано либо договор передачи жилого помещения в порядке приватизации может быть оспорен и признан недействительным (например, Определение Московского городского суда от 21.05.2014 N 4г/3-3963/14).
При этом следует учитывать, что непроживание в квартире в течение длительного времени не влечет автоматической утраты гражданином права пользования жилым помещением и расторжения с ним договора найма. Таким образом, если длительно отсутствующий гражданин не признан в установленном порядке утратившим право пользования жилым помещением, перед приватизацией необходимо получить его согласие на приватизацию (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2013 по делу N 11-13142/13).
 
Рекомендации истцу
 
Во-первых, необходимо удостовериться в том, что дом, в котором находится спорное жилое помещение, не был исключен из жилищного фонда, и доказать это с помощью соответствующих документов (например, Определение Московского городского суда от 23.12.2013 N 4г/3-12522/13).
Во-вторых, перед обращением в суд рекомендуется получить подтверждение того, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду и не является служебным, поскольку наличие данных обстоятельств является причиной отказа в приватизации жилого помещения (например, Определения Московского городского суда от 12.12.2013 N 4г/6-11790/13, от 28.03.2012 по делу N 33-9480). При этом необходимо знать, что договор социального найма служебного жилого помещения с последующим приобретением права на приватизацию может быть заключен при условии, если стаж нанимателя в организациях, предоставивших это жилье, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, составляет 10 и более лет (п. п. 1, 1.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы 05.08.2008 N 711-ПП).
Если приватизируемое помещение находится в общежитии, которое ранее принадлежало государственному или муниципальному учреждению и было передано в ведение органов местного самоуправления, следует иметь в виду положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно этой норме такие общежития утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Это означает, что отказать в приватизации таких помещений на том основании, что они являются общежитиями, нельзя (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2014 по делу N 33-5427).
Нужно иметь в виду, что приватизировать можно только изолированное жилое помещение (квартиру или комнату), так как по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, а также не подлежит приватизации (Определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу N 33-7782).
Также необходимо учитывать, что если имеющиеся документы подтверждают предоставление лишь части приватизируемого помещения (например, двух комнат в трехкомнатной квартире), подавать заявление на приватизацию всей квартиры не следует, так как отсутствие документов на часть помещений является основанием для отказа в приватизации всего помещения целиком (например, Определение Московского городского суда от 21.01.2014 N 4г/8-363).
Кроме того, следует подготовить для представления в суде подтверждения того, что истец ранее не принимал участия в приватизации жилого помещения (например, Определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу N 33-7782).
До подачи иска в суд следует убедиться в том, что все совместно проживающие в спорном жилом помещении совершеннолетние члены семьи, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет выражают согласие на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, и получить письменное согласие этих лиц на приватизацию либо письменный отказ от участия в приватизации (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Для принятия решения в пользу истца необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
 
Обстоятельства, подлежащие доказыванию
Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства
Примеры из судебной практики
Спорное жилое помещение включено в жилищный фонд
Документ, подтверждающий включение жилого помещения в жилищный фонд (например, распоряжения Правительства Москвы, Департамента жилищной политики и жилищного фонда, префектов округов)
Определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу N 33-7791
Жилое помещение, передающееся в порядке приватизации, не признано аварийным и является пригодным для проживания
Заключение Межведомственной комиссии по использованию жилищного и нежилого фонда соответствующего административного округа г. Москвы о пригодности помещения для проживания
Распоряжение префекта о признании жилого помещения пригодным для проживания (на основании указанного выше заключения Межведомственной комиссии)
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2013 по делу N 11-6496
Спорное жилое помещение является изолированным
Поэтажный план и экспликация БТИ
Определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу N 33-7782
Спорное жилое помещение было предоставлено истцу полностью (включая все входящие в его состав помещения)
Ордер, дающий истцу право на занятие всех помещений приватизируемой им квартиры
Определение Московского городского суда от 21.01.2014 N 4г/8-363
Истец ранее не использовал свое право на приватизацию
Справка из Управления Россреестра по Москве
Справка из БТИ с предыдущих мест жительства о неучастии в приватизации
Определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу N 33-7782
Все лица, имеющие право на приватизацию жилого помещения, дали свое согласие на приватизацию или отказались от участия в приватизации
Заявления лиц, имеющих право на приватизацию, о согласии с приватизацией или об отказе от участия в приватизации
Определение Московского городского суда от 23.12.2013 N 4г/3-12149/13
Определение Московского городского суда от 21.05.2014 N 4г/3-3963/14
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2013 по делу N 11-13142/13
Спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду и не имеет статуса служебного помещения
Решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда об исключении жилого помещения из специализированного фонда (из числа служебных помещений)
Приказ руководителя учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение
Определение Московского городского суда от 06.05.2014 N 4г/9-4203/2014
Определение Московского городского суда от 28.04.2014 N 4г/7-3720/14
Определение Московского городского суда от 12.12.2013 N 4г/7-11895/13
Определение Московского городского суда от 06.12.2013 N 4г/7-11571/13
У истца имеется необходимый 10-летний стаж работы на предприятии, при наличии которого у лица возникает право на передачу служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации
Трудовая книжка
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2013 по делу N 11-39780/13
Площадь жилого помещения не превышает норму предоставления жилой площади, предусмотренную Законом г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в связи с чем жилое помещение может быть предоставлено истцу по договору социального найма и приватизировано       Справка БТИ
Выписка из домовой книги о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении
Определение Московского городского суда от 06.12.2013 N 4г/7-11571/13
 
Исковое заявление о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
 
 
В ________________________ районный суд
 
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
 
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
 
Представитель истца: ____(Ф.И.О.)______
 
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
 
Ответчик: ________(наименование)_______
 
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
 
Госпошлина: ____________________ рублей
 
Исковое заявление о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
 
"___" ________ ___г. между Истцом и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - ДЖП и ЖФ) был заключен договор социального найма N ____ на жилое помещение по адресу: _____________________ (далее - Жилое помещение).
В _______ ____г. Истец изъявил желание реализовать свое право на приватизацию указанного Жилого помещения, для чего собрал все необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от 04.07.1991 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" и обратился в ДЖП и ЖФ с заявлением о приватизации.
"___" ________ ___г. от ДЖП и ЖФ Истцом получен письменный отказ в заключении договора приватизации жилого помещения, в котором было сказано, что на основании ________________:
- Жилое помещение было исключено из жилищного фонда города Москвы;
- Жилое помещение было признано аварийным и является непригодным для проживания;
- Жилое помещение не является изолированным жилым помещением;
- Истцом не было получено согласие на приватизацию от всех лиц, имеющих право на участие в приватизации Жилого помещения;
- Истцом ранее использовано право на участие в бесплатной приватизации;
- Жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и имеет статус служебного.
Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на приватизацию жилого помещения. По мнению Истца:
- Жилое помещение включено в жилищный фонд, что подтверждается соответствующим распоряжением ДЖП и ЖФ/распоряжением Правительства г. Москвы/распоряжением Префекта ______ округа г. Москвы/иными документами.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации могут быть жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
- Жилое помещение не было признано аварийным и является пригодным для проживания, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии по использованию жилищного и нежилого фонда соответствующего административного округа г. Москвы о пригодности помещения для проживания и распоряжением префекта о признании жилого помещения пригодным для проживания.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.
- Жилое помещение является изолированным, что подтверждается поэтажным планом и экспликацией БТИ/иными документами.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение.
- Жилое помещение было предоставлено Истцу по договору социального найма полностью (включая все входящие в его состав помещения), что подтверждается ордером.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Согласие всех имеющих право на приватизацию Жилого помещения было получено, что подтверждается заявлениями о согласии на приватизацию.
ИЛИ:
- Лица, имеющие право на приватизацию Жилого помещения, отказались от участия в его приватизации, что подтверждается письменными отказами от участия в приватизации.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений, что подтверждается справкой, выданной Управлением Росреестра по Москве/справкой БТИ с предыдущего места жительства Истца/иными документами.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
- Жилое помещение не относится к специализированному жилищному и не является служебным, что подтверждается решением ДЖП и ЖФ об исключении жилого помещения из специализированного фонда (из числа служебных помещений)/приказом руководителя учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение/иными документами.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
ИЛИ:
- У Истца имеется необходимый 10-летний стаж работы на предприятии, при наличии которого у лица возникает право на передачу служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что подтверждается записью в трудовой книжке.
В соответствии с п. п. 1, 1.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений" с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются договоры социального найма на занимаемые ими жилые помещения.
- Площадь жилого помещения не превышает норму предоставления жилой площади, предусмотренную Законом г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в связи с чем оно может быть предоставлено Истцу по договору социального найма и приватизировано, что подтверждается: справкой из БТИ и выпиской из домовой книги о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
Согласно п. 6 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на жилищный учет.
При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 2, 4, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. 1, 1.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы 05.08.2008 N 711-ПП, ст. ст. 1, 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
ПРОШУ:
 
1. Признать недействительным отказ в приватизации Жилого помещения.
2. Признать за Истцом право собственности на Жилое помещение в порядке приватизации.
 
Приложения:
1. Копия договора социального найма Жилого помещения от "___" _____ ___г. N ___.
2. Копия заявления в ДЖП и ЖФ на передачу в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
3. Копия отказа ДЖП и ЖФ в заключении договора приватизации.
4. Доказательства того, что Жилое помещение включено в жилищный фонд: распоряжение ДЖП и ЖФ/распоряжение Правительства г. Москвы/распоряжение Префекта ______ округа г. Москвы/иные документы.
5. Доказательства того, что Жилое помещение не было признано аварийным и является пригодным для проживания: копия заключения Межведомственной комиссии, копия распоряжения префекта о признании Жилого помещения пригодным для проживания.
6. Доказательства того, что Жилое помещение является изолированным: поэтажный план и экспликация БТИ/иные документы.
7. Доказательство того, что Жилое помещение было предоставлено Истцу полностью (включая все входящие в его состав помещения): копия ордера.
8. Доказательство наличия согласия на приватизацию Жилого помещения ИЛИ отказа от приватизации всех лиц, имеющих право на приватизацию: копии заявлений о согласии на приватизацию Жилого помещения ИЛИ копии письменных отказов от приватизации.
9. Доказательства того, что Истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений: справка, выданная Управлением Росреестра по Москве/справка БТИ с предыдущего места жительства Истца/иные документы.
10. Доказательства того, что Жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду и не является служебным: решение ДЖП и ЖФ об исключении жилого помещения из специализированного фонда (из числа служебных помещений)/приказ руководителя учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение/иные документы.
ИЛИ:
11. Доказательство наличия у Истца необходимого 10-летнего стажа работы на предприятии, дающего право на передачу служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации: копия трудовой книжки.
12. Доказательство того, что площадь Жилого помещения не превышает норму предоставления жилой площади, предусмотренную законодательством г. Москвы: справка из БТИ и выписка из домовой книги о количестве лиц, зарегистрированных в Жилом помещении.
13. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчикам.
14. Квитанция об уплате государственной пошлины.
15. Доверенность представителя от "___" ______ ___г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).
16. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования.
 
"___" __________ ____г.
 
Истец (представитель):
 
________________/_________________________________________________/
    (подпись)                           (Ф.И.О.)
 
Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:
Определение Московского городского суда от 22 апреля 2014 г. N 4г/5-4377/2014
Апелляционное определение Московского городского суда от 30 января 2014 г. по делу N 33-5427
Апелляционное определение Московского городского суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-737
Апелляционное определение Московского городского суда от 10 января 2014 г. по делу N 33-375
0

Оставить комментарий