г. Москва, ул. Марксистская, д. 3, стр. 1, офис 421

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 утверждено и действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение от 28 января 2006 г. N 47).

В п. 2 Положения от 28 января 2006 г. N 47 указано, что действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования данного пункта, следует, что Положение от 28 января 2006 г. N 47 распространяется в том числе и на индивидуальные (частные) домовладения, находящиеся в собственности как граждан, так и юридических лиц.

В соответствии с п. 5 Положения от 28 января 2006 г. N 47 жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В этой статье мы рассмотрим правовые последствия признания индивидуального (частного) дома непригодным для проживания как для самих собственников - граждан, так и для органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Признание частных жилых домов непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии не только на основании Положения от 28 января 2006 г. N 47, но и на основании своего местного положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым, как правило, также утверждаются состав и полномочия межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых домов (помещений) для проживания в нем граждан.

Межведомственная комиссия органа местного самоуправления после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии индивидуального жилого дома и условиях проживания в нем, вправе принять решение о том, что частный жилой дом непригоден либо пригоден для проживания. В случае признания частного жилого дома непригодным для проживания по причине технического состояния дома либо по иным основаниям, установленным Положением от 28 января 2006 г. N 47, у органа местного самоуправления возникают соответствующие обязанности, а у граждан - собственников частного дома возникают права, предусмотренные жилищным законодательством, и в первую очередь это право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Казалось бы, все хорошо, орган местного самоуправления признает частный дом непригодным для проживания, и гражданину на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставляется вне очереди жилое помещение по договору социального найма, причем исходя из нормы предоставления, так как частный жилой дом признан в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Само понятие "вне очереди" также означает и то, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь, а право гражданина на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет <1>. Проще говоря, гражданину должно быть предоставлено жилое помещение практически сразу, его, как мы знаем, практически также не бывает.

--------------------------------

<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года: утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г.

И возможно, все так и было бы, если бы не одно слово в п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 - "вправе".

Еще раз отметим, что согласно п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Таким образом, исходя из буквального толкования и смысла п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 не следует обязанность органа местного самоуправления по принятию указанного в нем решения о признании частных жилых домов и/или помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан <2>.

--------------------------------

<2> Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 июля 2009 г. по делу N А79-6259/2008.

Орган местного самоуправления почти всегда откажет в признании индивидуального (частного) дома непригодным для проживания, если этим могут быть нарушены интересы органа местного самоуправления в области жилищных прав и обязанностей или возникнут обязательства, которые придется выполнять своими силами и средствами за счет муниципального бюджета.

В чем такие обязательства могут выражаться, мы покажем ниже.

После признания жилого помещения и/или частного дома непригодным для проживания (далее - ветхим) у органа местного самоуправления и у гражданина возникает ряд прав и обязанностей, в том числе и взаимообусловленных.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Так, после признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции у гражданина согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникает право, а у органа местного самоуправления обязанность по принятию такого гражданина и его семьи на очередь внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, официальное признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и не подлежащим реконструкции порождает у органа местного самоуправления обязанность принять гражданина и его семью на очередь вне очередного предоставления жилого помещения по договору социального найма и соответственно предоставить такое жилое помещение.

Постановка гражданина собственника частного дома на жилищный учет по ст. 57 ЖК РФ и признание дома ветхим не лишают его права собственности на этот дом и не лишают права собственности либо иного вещного права на земельный участок, занятый домом и необходимый для его обслуживания.

После предоставления гражданину жилого помещения в виде квартиры по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ либо предоставления ему любой денежной субсидии по одной из федеральных либо региональных жилищных программ у гражданина как собственника ветхого жилого дома в соответствии с действующим жилищным и гражданским законодательством не возникает обязанности по передаче ветхого дома в муниципальную либо государственную собственность, а гражданин, соответственно, как собственник ветхого дома и земельного участка вправе распоряжаться ими по своему усмотрению либо оставить в своей собственности.

Поскольку у гражданина дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним органом местного самоуправления не изымаются, обязательства по сдаче такого дома и земельного участка под ним законодательством не предусмотрено, гражданин имеет право продать либо совершить иную гражданско-правовую сделку с ветхим домом и земельным участком.

В свою очередь, у нового собственника после покупки непригодного для проживания частного дома также может возникнуть право на внеочередное предоставление жилого помещения от органа местного самоуправления в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, так как по Жилищному кодексу РФ не имеет значения, по чьей вине домовладение, в котором проживает семья собственника, пришло в состояние, непригодное для проживания, так же как и время получения свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение <3>.

--------------------------------

<3> Определение Верховного Суда РФ от 27 октября 2009 г. N 44-В09-41.

Такой "круговорот домовладения" от собственника к собственнику, как мы понимаем, конечно, не может устроить орган местного самоуправления.

Единственным способом его прекратить является снос такого частного дома либо его изъятие вместе с земельным участком в муниципальную собственность в соответствии с нормами жилищного и гражданского законодательства при условии компенсации рыночной стоимости.

Однако при таком изъятии собственнику орган местного самоуправления обязан выплатить рыночную стоимость не только дома, но и земельного участка, что, естественно, не может устраивать орган местного самоуправления, тем более если учесть, что он еще в соответствии со ст. 57 ЖК РФ обязан предоставить жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления, при этом исходя из количества членов семьи, зарегистрированных в непригодном для проживания доме.

Вот и получается, что собственник не только получает жилое помещение вне очереди от органа местного самоуправления, но и в его собственности остаются непригодный для проживания дом и земельный участок под ним, которыми он как собственник может распорядиться по своему усмотрению (продать, обменять, подарить и т.д.) либо у него его может изъять орган местного самоуправления по изложенной выше процедуре.

Выкупать же данный дом и земельный участок под ним для органа местного самоуправления чаще просто невыгодно и нецелесообразно, так как такие земельные участки, как правило, небольшие по размеру и не представляют ни для органа местного самоуправления, ни для потенциального застройщика никакого экономического и коммерческого интереса.

При этом, даже если при принятии решения орган местного самоуправления обяжет собственника снести непригодный для проживания частный дом, собственник этого может просто не сделать, во-первых, просто из-за отсутствия финансовых средств для этого, во-вторых, он - собственник, и обязать его снести (уничтожить) свою собственность в соответствии с гражданским и жилищным законодательством практически невозможно.

На основании вышеизложенного у органа местного самоуправления фактически перед собственником непригодного для проживания дома возникают одни обязанности, в то время как у гражданина (собственника) практически одни права.

В этом случае орган местного самоуправления, естественно, воспользуется тем, что в п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 закреплено только его право, а не обязанность на принятие решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан, тем более что для этого есть немало законных оснований.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ в императивной форме указывают на те расходы и усилия, которые должен нести и предпринимать собственник в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе собственник частного дома. Тем самым законодатель четко определяет, что помимо наличия у собственника определенных прав на него возлагаются и вполне определенные обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему жилого помещения либо жилого дома.

Имущество, которое является предметом собственности и служит удовлетворению интересов собственника, само по себе нуждается в заботе о нем, поддержании его в пригодном состоянии, устранении различных угроз и опасностей, исходящих от тех или иных качеств вещей, и проч.

Осуществление всех этих мер возлагается на собственника и рассматривается как естественное следствие права собственности.

Юридически бремя собственности выражается, например, в обязанностях по текущему и капитальному ремонту имущества (дома, здания и т.д.), его страхованию, предъявлению для осмотра, регистрации.

Юридическое бремя собственности возлагает на собственника обязанность изыскивать (находить, предусматривать) необходимые финансовые средства на своевременное производство текущего и капитального ремонта своего жилого дома либо жилого помещения, чтобы не допустить приведения жилого помещения, в котором постоянно проживают и находятся люди, в непригодное и угрожающее жизни людей состояние, при котором проживание в таком помещении будет просто опасно и невозможно.

Из вышеизложенного следует, что на собственнике жилого дома (жилого помещения) в соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством лежит обязанность не только по надлежащему уходу за своим недвижимым имуществом (домом, зданием), его содержанию, своевременному текущему и капитальному ремонту, но и обязанность по изысканию необходимых для этого финансовых средств.

Инициатива законодателя о возможности признания индивидуальных (частных) домов непригодными для проживания, которая в первую очередь направлена на возможность улучшения жилищных прав граждан, у которых на это нет собственных, в первую очередь финансовых, возможностей, к сожалению, на законодательном уровне остается только инициативой, не подкрепленной абсолютно ничем.

Читайте еще по данной теме:

Автор: Ковтков Д.И.
37

Комментарии (147)

Добрый день. Частный дом в 2019 году комиссией признан непригодным для проживания. В силу грунтовых вод (рядом болото) с каждым годом воды все больше и больше в доме. В доме зарегистрированы 6 человек, в том числе 2 несовершеннолетних. У собственника дома имеется в собственности другой дом.
Местные власти молчат. По началу для жителей этого района из резервного фонда было приобретено жилье. Это самые первые владельцы, чье жилье было признано непригодным. По телевидению выступал глава администрации и всех уверил, что всем будет приобретено жилье. Данный вопрос стоял на контроле у губернатора. Но теперь тишина, все забыли про это. На что можно рассчитывать в данной ситуации, и какие действия нужно предпринять?

Здравствуйте.
Для начала, Вам нужно будет подать в местную администрацию заявление о постановке всех шести жильцов дома на жилищный учет.
После принятия семьи на жилищный учет, Вам нужно будет подать в местную администрацию заявление о предоставлении жилья вне очереди, на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ. В случае отказа (с любым обоснованием) Вы сможете подать в суд иск о признании отказа незаконным и обязании предоставить жилье вне очереди.

Я правильно поняла, что можно рассчитывать на предоставление жилья только по договору социального найма? Предоставлять или выделять деньги на приобретение другого жилья в собственность администрация не обязана? А то, что у собственника есть в собственности другой дом это не влияет на предоставление жилья в соц.найм?

Предоставление жилья жильцам аварийного дома осуществляется на основании ст.57 ЖК РФ, которая не предусматривает возможности получения нового жилья сразу в собственность.
Поскольку речь идет именно об аварийном жилье, то новое жилье должно предоставляться без учета имеющейся собственности. Оборотная сторона медали - необходимость безвозмездной передачи в собственность администрации расселяемого (аварийного) жилья и расположенного под ним земельного участка.

Нами был на законных основаниях построен дом в 2010 году на берегу реки, далеко от водоохранной зоны. В 2012 году местная администрация провела дноуглубительные работы без разрешительных документов и экспертиз на эти работы. Река изменило русла, с каждым годом вода подмывала берег и 2019 году дом упал. Администрация от всего открещивается, не хотят признавать свою вину. Что нам предпринять?

Здравствуйте.
Обязанность по проведению профилактических работ и ответственность за негативное воздействие вод и ликвидация его последствий, согласно ст.67.1 Водного кодекса РФ возлагается на собственника водного объекта.
Согласно статье 8 Водного кодекса РФ все моря, реки, озера, болота, водохранилища и другие водные объекты находятся в государственной (федеральной) собственности.
Поэтому Вам нужно подать в суд иск о возмещении ущерба, ответчиками в котором указать местную администрацию и местный филиал Росимущества. Уже в ходе суда будет установлено, кто из этих двух ответчиком должен возместить Вам ущерб (стоимость уничтоженного имущества) за неисполнение требований ст.67.1 Водного кодекса РФ.

Здравствуйте. Нам нужен настоящий юрист, чтобы защитил наши жилищные права. По какому телефону с Вами связаться?

Здравствуйте. Вы можете связаться с нами по телефону 8 (495) 740-55-17.

Добрый день!
По наследству достался дом 1899 года. Износ кирпича был 100%, сейчас у дома трещины на углах толщиной с палец. Можно ли признать дом не пригодным для жизни и снести его, если это дом является памятником регионального значения, так же сняв с этого дома такой статус?

Здравствуйте.
Снять с дома статус Памятника регионального значения может Департамент культурного наследия города Москвы.
Само наличие такого статуса вовсе не делает невозможным признание дома непригодным для проживания (аварийным). Другое дело, что одновременно с признанием дома аварийным будет решаться вопрос о возможности его капитального ремонта. Если будет принято решение, что дом можно отремонтировать, то часть затрат на его ремонт понесет город Москва. Именно в этот момент и можно будет поставить вопрос о снятии с дома статуса Памятника регионального значения, что позволит городу уйти от лишних расходов, а Вам - снести этот дом.

Здравствуйте!
У нас семья из 4 человек, живем в маленькой квартире 35 м2 в МО. Хотели бы участвовать в программе поддержки "Молодая семья". Но, кроме квартиры в собственности, есть еще дом 65 м2 в Тверской области. Дом 1946 года постройки, бревенчатый, без водоснабжения и канализации, русская печь не функционирует. В последнем тех паспорте на дом указано, что он весь в трещинах, плесени и просел на один угол.
Возможно ли признать дом аварийным или нежилым и поможет ли это для участия в программе "Молодая семья"?
Заранее спасибо!

Здравствуйте. Для участия в программе "Молодая семья" Вам нужно будет добиться признания дома аварийным, поскольку продажа дома или любое другое его отчуждение приведут к пятилетней отсрочке Вашего участия в программе. Вам нужно будет подать в местную администрацию соответствующее заявление. Будет назначена комиссия и обследование дома на предмет установления его непригодности к проживанию (аварийности). Если комиссия придет к выводу о том, что дом не может быть признан аварийным, то её решение придется обжаловать в судебном порядке. Тогда уже суд будет принимать решение о том, можно ли признать дом аварийным, по итогам проведения судебной строительно-технической экспертизы.

Спасибо за ответ!
Подскажите, пожалуйста, какие основные критерии для признания деревенского дома аварийным? На что обращают внимание в первую очередь?

Здравствуйте.
В данном случае применяются критерии, перечисленные в разделе III Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020). Перечень оснований весьма обширный, и формат ответов на комментарии не позволяет перечислить все эти основания.

Здравствуйте. В Тамбовской области в 2001 году моей мамой был приобретен жилой дом, частный. Мама не зарегистрировала право собственности в Росреестре, а просто отнесла договор купли-продажи в сельский совет и на основании его сельсовет закрепил жилой дом за мамой (внесли данные в похозяйственную книгу). В 2007 году мама умерла, так и не оформив в собственность жилой дом. На момент смерти мне было 15 лет, и так как у мамы был статус "одинокая мать", и надо мной было установлено попечительство, комиссия не составила акт оставшегося имущества, которое необходимо было передать попечителю на ответственное хранение. Также сами проверки сохранности имущества не проводились со стороны органов опеки попечительства не реже 2х раз в год. В самом постановлении о назначении попечителя указано "сохранить право проживания руководствуясь статьей 71 ЖК РФ". В возрасте 18 лет вступил в права наследства по закону, но дом (точнее, что осталось от дома) и земельный участок не были включены в наследственную массу по причине отсутствия правоустанавливающих документов. И все бы хорошо если бы не несколько НО!
1) О том что детям сиротам положено жилое помещение по договорам соц. найма я узнал только в 29 лет. Подал заявление в органы соц. защиты о включении меня в список детей-сирот и, естественно, получил отказ. С данным отказом подал иск, ссылаясь на то, что жилое помещение закреплено незаконно и принадлежит на правах собственности 3 лицу, с кем я в родственных связях не состою.
2) О том, что жилое помещение принадлежало маме на основании договора купли-продажи, я узнал, когда администрация предоставила этот договор на запрос суда объяснить, как закрепили-то? Я ходатайствовал о привлечении их как третье лицо, меня игнорировали, а судье ответили письменно. Так вот, они еще с договором купли-продажи предоставили и постановление, и заключение о признании жилого дома непригодным для проживания в 2012 году (мне на тот момент был 21 год). В заключении указано "основные несущие конструкции находятся в неудовлетворительном состоянии, дом восстановлению не подлежит". Меня не привлекали в комиссию, хотя в постановлении и заключении указано "закреплено за несовершеннолетним .......... Евгением Михайловичем", и так же не сообщили, что дом признан непригодным. В 2007 году в возрасте 17 лет я самостоятельно пришел в сельсовет и выписался из дома и прописался к бабушке в соседнем селе. Кстати, суд я первой инстанции я проиграл, жду мотивационное решение, чтобы подать жалобу.
3) Я прочитал Ваши комментарии предыдущие. Если я проиграю апелляционную инстанцию и 2 кассационный суд, могу же я с другим иском в суд районный обратиться и оформить дом, непригодный для проживания, и земельный участок в собственность, потом вновь прописаться в дом, и подать заявление на получение жилого помещения взамен этого дома?
P.S: В собственности нет и не было жилых помещений. Дом, в котором зарегистрирован, находится в частной собственности бабушки.
С Уважением к Вам, Евгений.

Здравствуйте.
В данном случае шансы на выигрыш в суде апелляционной инстанции достаточно велики, если только ответчик не заявил в суде первой инстанции о пропуске срока исковой давности, и Вы не оставили это заявление без должного внимания (не подали в суде письменные пояснения относительно срока исковой давности или заявление о восстановлении срока исковой давности).
Нарушения Ваших прав при признании дома аварийным допущено не было, поскольку Ваша мама формально так и не оформила (не зарегистрировала в местном Управлении Росреестра) своё право собственности на дом. Соответственно, без регистрации права собственности на дом не произошло и перехода прав с прежних владельцев на Вашу маму, а затем и на Вас, как её наследника.
Именно по этой причине ответчик не имел права учитывать этот дом, как место Вашего проживания (ввиду отсутствия у Вас прав на данное жилое помещение). Но и Вы, при этом, также не можете теперь заявлять каких-либо исков относительно вышеуказанного дома, поскольку ни у Вашей мамы, ни у Вас, не возникло права владения, пользования и распоряжения этим строением и расположенным под ним земельным участком (из-за отсутствия государственной регистрации права собственности 2001 года).
Поэтому, единственным эффективным способом решения проблемы является отмена судебного решения и принятие нового судебного постановления в Вашу пользу судом апелляционной или кассационной инстанции.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста. Есть дом и земельный участок при нем, больше гектара. Дом пустует очень давно, мы там не жили и жить не будем. Дом и земля по долям на меня и старшую несовершеннолетнюю дочь. Если я признаю дом аварийным, чтоб снять его с реестра, куда денется земля? Больше гектара так останутся в собственности или его тоже уберут из реестра и мы не будем больше собственниками? Интересует конкретно, как убрать этот участок с собственности, так как доля ребёнка опека говорит только продажа, но село далёкое, маленькое и никому там не нужен, ни дом, ни участок. Подскажите, пожалуйста.

Здравствуйте.
Дом и земельный участок являются разными объектами недвижимости, хоть и прочно связанными друг с другом. Переход права собственности на дом влечет за собой возникновение у новых собственников права пользования той частью земельного участка, которая занята этим домом.
Однако уничтожение дома и прекращение записи о праве собственности на дом в ЕГРН не влечет за собой прекращение права собственности на расположенный под домом земельный участок.
Единственный способ прекращения права собственности на землю без согласия органов опеки в Вашем случае - это изъятие земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению (ст.284 ГК РФ). Такое изъятие производится в судебном порядке по иску местной администрации к собственникам земельного участка.

Можно конкретнее. У меня свидетельство о праве собственности: сразу идёт и дом, и участок в одной бумаге. То есть, дом даже если снесут, то земля останется за нами и никуда мы от нее не денемся? А можно ли как-то избавится только от земельного участка в нашем случае???? Земля не даёт мне право на несколько пособий. У меня 5 детей, в деревне не живём, но из-за этого гектара с лишним отказывают во всём. Мол, мы богатые землевладельцы. Опека говорит только продажа, а этот дом и земля никому там не нужны, очень далёкое село.

Можно подать в местную администрацию заявление о признании дома аварийным и не подлежащим восстановлению. Когда (и если) дом признают аварийным, то можно попытаться договориться с администрацией, чтобы был инициирован судебный процесс об изъятии земельного участка на основании ст.284 ГК РФ. Только в этом случае ликвидация дома и последующий иск местной администрации приведут к прекращению прав на землю.

Здравствуйте!
Есть дом в деревне не пригодный для проживания.
Но он у меня на половину в собственности, другая половина принадлежит моей двоюродной сестре, с которой связь прервалась. Она живет далеко и не ездит в эту деревню. Возможно она даже не вступила в наследство после смерти ее матери, которой до нее принадлежали эти полдома. Как можно аннулировать этот дом и вообще убрать его с участка ?
Я его и снести не могу и он занимает пространство на моем участке и налог я за него плачу, а не хотелось бы уже.

Здравствуйте.
Для начала, Вам нужно заказать в местном Управлении Росреестра выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на этот дом. Если в выписке из ЕГРН вторым собственником будет указана покойная тётя, то с высокой долей вероятности Ваша двоюродная сестра не приняла наследство.
Проверить это можно будет ещё и через сайты нотариальной палаты Вашего субъекта РФ, а также субъекта РФ, в котором проживает (зарегистрирована по месту жительства) Ваша двоюродная сестра, указав ФИО, дату рождения и дату смерти Вашей покойной тёти. Если в разделе, посвященном наследственным делам, не высветится никакой информации, то значит Ваша двоюродная сестра официально наследство не приняла.
В этом случае Вы сможете подать в суд по месту нахождения дома исковое заявление об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на долю дома в порядке наследования по закону. В иске нужно будет указать, что в течение шести месяцев со дня смерти тёти Вы фактически приняли наследство (ст.1153 ГК РФ), поскольку в указанный период пользовались домом (проживали в нем), и, являясь наследником второй очереди по праву представления (ст.1143 ГК РФ), просите суд признать за Вами право собственности на долю тёти в этом доме.
После того, как суд установит факт принятия наследства и признает за Вами право собственности на долю дома, Вы сможете зарегистрировать своё право собственности в местном Управлении Росреестра, после чего (при желании) снести этот дом и подать в Росреестр заявление о прекращении записи об объекте недвижимости и регистрации права собственности на него.

Здравствуйте,у меня дом куплен за мат капитал,но жить в нем нет возможности так как в нем нет ни газа,ни света,ни воды,в доме только крыша ,голые стены даже нет полов. Можно ли признать жилье не пригодным для проживания?

Здравствуйте. Вы можете инициировать проверку Ваших жилищных условий с целью последующего признания дома непригодным для проживания. Однако одного лишь отсутствия в доме чистовой отделки и незавершенность разводки в доме коммуникаций недостаточно для признания дома аварийным (непригодным для проживания).

Здравствуйте. С 1981 года стоим на очереди в Санкт-Петербурге на улучшение жилищных условий. Отцу досталось наследство 1/2 жилого дома в Ленинградской области. В администрации СПб его сняли с очереди. Нам признали дом непригодным для постоянного проживания, но администрация в СПб отказывается восстанавливать его в очередь и говорит, что дом надо либо сносить и снимать с кадастра, либо восстанавливать и жить там. Законно ли это и как восстановить его в очереди?

Здравствуйте. Можно обжаловать действия местной администрации в судебном порядке, поскольку для восстановления на жилищном учете вполне достаточно одного лишь факта признания дома непригодным для проживания. С этого момента дома утрачивает статус "жилого помещения", и его площадь не имеют права учитывать в сумме всех площадей, принадлежащих заявителю.

Здравствуйте. У меня такой вопрос: есть дом, купленный на маткапитал. Износ 90%. Но лично у меня есть еще один жилой дом. Могу ли расcчитывать на жилье взамен аварийного? Ну или дети. У них там части.

Здравствуйте.
Для того, чтобы претендовать на переселение из аварийного жилья, необходимо:
1) Чтобы Вы были зарегистрированы этом жилом помещении по месту жительства;
2) Чтобы местная администрация официально признала дом аварийным;
3) Чтобы у Вас не было в собственности другого жилья.

Здравствуйте, Константин Михайлович. Подскажите, пожалуйста, как нам быть. На основании технической экспертизы и вывода комиссии в 2019 году дом признан непригодным для проживания и поставлен в список внеочередников. В 2022 году я стала требовать определить сроки выдачи нам жилья по соцнайму, и тут же сразу отменили решение о постановке меня во внеочередной список, сославшись на то, что в постановлении о непригодности отсутствуют слова "ремонту и реконструкции не подлежит". Земля в аренде.

Здравствуйте.
Формально такое требование закреплено в статье 57 Жилищного кодекса РФ. В решении о признании Вашего дома аварийным должно было быть указано, подлежит ли дом капитальному ремонту, реконструкции или сносу. Если в решении такого пункта относительно судьбы дома не имеется, то это уже проблема местной администрации, а не очередника, поскольку именно местная администрация принимает решение о признании дома аварийным (и, соответственно, местная же администрация ставит жильцов аварийного дома на жилищный учет). Поэтому, при отсутствии в решении о признании дома аварийным пункта о его дальнейшей судьбе (снос, ремонт или реконструкция), Вы можете обжаловать решение о снятии Вас с жилищного учета в судебном порядке.

Здравствуйте. Подскажите. Частный жилой дом межведомственной комиссией был признан на основании п.33 Положения о признание помещения жилым помещением, жилого помещения-непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, считать жилое помещение непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом дома в процессе эксплуатации здания. В акте обследования было указана Полезная площадь - 66.9 кв.м, в техническом паспорте новом после обследования тоже 66.9 кв.м, а по старому Советскому паспорту домовладения 56 кв.м. На основании этого семья была поставлена на учет как малоимущая семья и нуждающееся во внеочередном обеспечении жилья по договору социального найма. Судья в суде учел именно 56 квадратов. И вынес решение обязать администрацию предоставить вне очереди жилье в соответствии с санитарными нормами на состав семьи из четырех человек общей площадью не менее 56 кв. метров взамен непригодного дома. Так же в решении судья учел ст.32 ЖК РФ о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд, и судья прописал, что эти обстоятельства не могут быть применены к этому делу, так как в таком случае закон связывает выкуп жилого помещения у собственника, и, таким образом, заявитель может только защитить свое право на жилище, выразив свое согласие отказаться от права собственности на непригодное жилье в пользу администрации и освободить его, и уже на этих условиях только получить жилье по договору соц. найма. После чего администрация состряпала договор дарения не заверяя нотариально на дом, заставила его подписать и только после этого дали жилье. Подскажите, обязательно надо было исполнять эти требования, т.е. дарить свой ветхий дом, а земля не была подарена при этом. После была апелляция, и там про это ничего не сказали, просто оставили без изменения, но прописывали только то, что они обязаны дать жилье по закону и все. Можно было просто проигнорировать эти пункты с решении суда про дарение????

Конкретнее было написано так: вместе с тем суд учитывает, что положения ст.32 ЖК РФ о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд, к обстоятельствам, установленным по настоящему делу, применены быть не могут, поскольку в таком случае закон связывает выкуп жилого помещения у собственника с признанием установленным Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Как установлено по делу, дом ветхий, многоквартирным домом не является, и муниципальный орган не принимал решение о его сносе или реконструкции. Таким образом, заявитель не может защитить свое право на жилище иным способом, кроме как путем возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания, выразив согласие отказаться от своего права собственности на непригодное жилье в пользу ответчика и освободить его. А концовка в решении такая: возложить на администрацию обязанность предоставить на состав семьи из четырех человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 56 кв. метров, взамен непригодного для проживания жилого помещения. Вот и хочется разобраться, исходя из всего этого, обязан был собственник дарить свой непригодный дом администрации???? Т.е. подписывать договор дарения, написанный самой администрацией???

Добрый день!!! На вышенаписанное хотела бы спросить. Решение было вынесено в 2017 году, квартиру дали 20 февраля 2018 года, 61.2 квадратных метра на 4-ых человек, а договор дарения от 1 февраля 2018 года на ветхий дом. Мы можем расторгнуть спустя столько времени договор дарения? Мы дети и не знали, что мама дарила дом и она сама и не помнила, ей на тот момент было 70 лет, и она не соображала. И сможем мы как-то изменить квадратные метры по норме закона по договору соц. Найма, т.е. квадраты увеличить, а то судья почему-то именно взял во внимание паспорт домовладения советский где 56 кв. метров, хотя присутствовали в деле и акт обследования и тех. паспорт 2012 года, когда дом признавали ветхим, что там 66,9 квадратов. Что можно сделать?????

Здравствуйте.
Если на момент заключения Договора дарения дома Вам было меньше 18 лет и Вы являлись собственником одной из долей дома, то сделку дарения можно будет оспорить в судебном порядке, как заключенную без письменного согласия органа опеки и попечительства, и с нарушением Ваших (как бывшего сособственника) прав на предоставление равнозначного по площади жилья взамен изымаемой собственности. В этом случае Вы вправе подать в суд иск о признании договора дарения недействительным в течение 3 лет с даты достижения Вами возраста 18 лет.
Таким образом, для предъявления иска о признании договора дарения недействительной сделкой, необходимо соблюдение следующих условий:
1) На момент подписания договора дарения дома Вам было меньше 18 лет;
2) Вы были одним из сособственников подаренного дома;
3) Вашей мамой не было получено письменного согласия на отчуждение дома со стороны органа опеки;
4) На момент предъявления иска в суд прошло менее 3 лет с момента достижения Вами возраста 18 лет.
Но здесь есть одна проблема. Заключается эта проблема в том, что при переселении из аварийного жилья с Вашей семьей не мог быть заключен классический договор мены, поскольку в Вашем случае речь шла об обмене собственности (аварийного дома) на муниципальное жилье по договору социального найма, что при обычном договоре мены (когда производится обмен одной собственности на другую собственность) невозможно. Поэтому не факт, что оспаривание Вами договора дарения дома приведет к предоставлению Вашей семье другого жилья большей площади.

Подскажите, а вообще, надо ли было исполнять это требование про то, что отказаться от права собственности??? Ведь по закону такого нет. Это просто судья приписал.

Можно было бы и не исполнять ту часть судебного решения, где говорилось о договоре дарения жилья. Однако в этом случае Вы не смогли бы получить жилье по договору социального найма. Пришлось бы сначала, либо расприватизировать имеющееся (аварийное) жилье и затем получить взамен новое жилье по договору социального найма, либо перевестись с очереди на получение жилья по договору социального найма (бесплатной очереди) на очередь по содействию местной администрацией в приобретении Вами другого жилья (платную очередь).

Добрый вечер. Там было сказано просто - отказаться от права собственности. Вы сами пишите у себя на сайте, что по закону дают квартиру, если жилье частное, не забирая дом с земельным участком??? Я лично ничего не понимаю, вы сами себе противоречите. Такого закона нет, что собственник должен сам отказаться от дома. Но ведь дом идет вместе с землей????

Здравствуйте.
Не существует единого ответа на абсолютно все жизненные ситуации. Конкретно в Вашем случае имеется:
1) Решение суда, которое никто не отменял, и которое было добровольно (!!!) исполнено Вашей мамой;
2) Аварийный дом, который был оформлен в собственность;
3) Очередники, которые стояли на учете по предоставлению жилья по договору социального найма.
Исходя из этих трёх пунктов, иных вариантов по получению другого жилья просто не просматривается. Нужно было, либо добиваться отмены судебного решения в вышестоящих инстанциях (включая Верховный Суд РФ), либо расприватизировать дом, либо переходить на платную очередь. А оставить всё, как оно есть, и при этом добиваться предоставления жилья по договору социального найма, не получилось бы от слова никак.

Добрый вечер. Моя мама была признана нуждающаяся в жилом помещении, как малоимущая категория граждан, в связи с признанием дома непригодным для постоянного проживания. И включена в список на внеочередное обеспечение жилым помещением. Там не было указано, что конкретно по договору социального найма. И стояла она на учете одна, как собственник, а по суду включили всех прописанных и вынесли решение дать взамен непригодного дома на 4-ых квартиру по договору соц.найма. Они не стояли всей семьей на учете именно по договору соц.найма. Итак то что суд внес такой пунктик что по ст.32 они забрать не могут, поэтому она должна сама отказаться от права собственности. Но такого закона нет... Поэтому я не понимаю решение этого суда. И договор дарения был передать в собственность главе администрации не взамен дома, а просто так...

Еще раз добрый вечер. Это я в первом сообщении неправильно указала, стояла не вся семья, а только мама, как малоимущая в связи с признанием дома непригодным для проживания в процессе эксплуатации. И внесена в список во внеочередное предоставления жилья в связи с этим же. Т.е. не по договору социального найма. Это все уже в процессе суда решили, всех остальных добавить и дать по договору соц.найма взамен непригодного дома. Ну и добавил про ст.32 и самовольно отказаться. Просто сейчас возник такой вопрос, земля давалась в безвозмездное пользование еще в советское время. Сейчас, подарив дом, мы можем оформить землю в собственность???

Здравствуйте. Земля, ранее предоставленная гражданам на праве бессрочного безвозмездного пользования, может быть оформлена в их собственность лишь при условии, что на этом земельном участке имеется строение, принадлежащее этим гражданам на праве собственности.

А по поводу всего остального написанного??? То что мама стояла на квартиру не по договору соц.найма, а подарила просто в дар, не взамен дома??? Это можно обжаловать???

Оснований для оспаривания договора дарения Вашей мамой, в данном случае, не усматривается, поскольку она подписала договор добровольно и не была при этом лишена дееспособности. То, что она подписала договор, не проконсультировавшись с юристами, не является основанием для его оспаривания в суде.

Так написано у Вас на сайте: После предоставления гражданину жилого помещения в виде квартиры по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ либо предоставления ему любой денежной субсидии по одной из федеральных либо региональных жилищных программ у гражданина как собственника ветхого жилого дома в соответствии с действующим жилищным и гражданским законодательством не возникает обязанности по передаче ветхого дома в муниципальную либо государственную собственность, а гражданин, соответственно, как собственник ветхого дома и земельного участка вправе распоряжаться ими по своему усмотрению либо оставить в своей собственности.
Источник: https://kmcon.ru/articles/jurist1_6261.html/comment-page-5

Ваша мама ДОБРОВОЛЬНО и ОСОЗНАННО подписала договор дарения. Эти два обстоятельства лишают её возможности обжаловать договор дарения дома в судебном порядке.

Спасибо за ответы, Ваш пример на частный дом полезен. А по поводу нашей ситуации, такие у нас местные власти вместе с государственными учреждениями. Везде обман, вводят в заблуждение пенсионеров. Очень жаль, что так происходит. Но мы все равно будем бороться, так как мама ничего не понимала и ее обманули.

Оставить комментарий