В научной литературе представлен значительный объем исследований, посвященных анализу правовой природы новых видов объектов недвижимости, в частности машино-мест <1>. Однако вопросы, связанные с исполнением собственниками машино-мест обязанностей по внесению платы за содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг, либо затрагиваются фрагментарно <2>, либо остаются вне сферы научного внимания. Недостаточная теоретическая разработанность рассматриваемого вопроса определяет научную и практическую актуальность данной статьи.
———————————
<1> Бевзенко Р. Машино-место: как лучше урегулировать принадлежность // Закон.ру. 2015. 27 августа. URL: https://zakon.ru/blog/2015/8/27/mashinomesto_kak_luchshe_uregulirovat_prinadlezhnost (дата обращения: 18.08.2025); Бычко М.А., Мельникова М.П. Машино-места как новый объект недвижимого имущества: проблемы теории и практики // Гуманитарные и юридические исследования. 2017. С. 150 — 155; Шапсугова М.Д. Машино-места: тенденции правового регулирования // COLLOQUIUM-JOURNAL. 2019. N 5 (29). С. 143 — 145; Алексеев В.А. Машино-места: история, современность и перспективы // Закон. 2021. N 5; Алексеев В.А. Долевая собственность и машино-места: взгляд конституционного правосудия // Закон. 2023. N 11. С. 137 и др.
<2> Акопов В.А. Машино-место как объект гражданских прав: проблемы законодательного регулирования в контексте повышения уровня правовой культуры // Правовая культура. 2017. N 1 (28). С. 105 — 111; Долинская В.В., Анисимова А.И. Машино-место: проблемы правового режима // Законы России: опыт, анализ, практика. 2022. N 10. С. 31 — 36.
Целью исследования является комплексный анализ обязанностей собственника машино-места по внесению платы за содержание общего имущества МКД и коммунальные услуги.
Правовая неопределенность в отношении машино-мест, сохранявшаяся вплоть до их законодательного признания в качестве нового объекта недвижимости, породила ряд вопросов, включая проблему правового основания обязанности по содержанию общего имущества. Данная проблема была обусловлена тем, что ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) не упоминала собственников машино-мест. С принятием Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 351-ФЗ, которым Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) дополнен ст. 259.4, возлагающей на каждого собственника недвижимой вещи обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество, обозначенная проблема была решена. После внесения изменений в ГК РФ система правового регулирования сложилась следующим образом: общие нормы ГК РФ распространяются на всех собственников недвижимости, включая владельцев машино-мест, в то время как специальные положения ЖК РФ регулируют общее имущество именно в многоквартирных домах (далее — МКД). Соответственно, правовой пробел в части отсутствия указания на собственников машино-мест в МКД восполнен общей нормой ГК РФ.
Поскольку до внесения изменений в гражданское законодательство, в результате которых машино-места названы в качестве иного объекта недвижимости (не помещение), право собственности оформлялось на помещение, где расположены машино-места, соответственно, владелец имел(-ет) долю в праве собственности на помещение, расчет платы собственнику машино-места осуществлялся(-ется) по алгоритму, применяемому к помещениям в МКД. В настоящей статье проанализирован порядок определения платы собственнику машино-места, которое является юридически индивидуальным объектом недвижимости.
Исходя из содержания ст. 259.4 ГК РФ, размер платы за содержание общего имущества и текущий ремонт определяется путем умножения площади машино-места на тариф. Проезды, проходы в помещении паркинга, где расположены машино-места, являются общим имуществом собственников помещений и машино-мест в МКД. Ввиду этого недопустимо учитывать при исчислении указанной платы площади вспомогательного использования, что находит свое подтверждение и в судебной практике <3>.
———————————
<3> См.: Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27 января 2022 г. по делу N А45-12507/2021. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/2zpPaJnfC0Zg/ (дата обращения: 26.08.2025).
В многоквартирных домах, за исключением тех, в которых управление общим имуществом осуществляет управляющая компания, допустимо принятие общим собранием собственников помещений и машино-мест решения об установлении различных тарифов по содержанию общего имущества и текущего ремонта для собственников помещений и собственников машино-мест при условии обоснования такого решения (характеристики соответствующих помещений, их назначение) <4>. Данный подход видится правильным, поскольку учитывает интенсивность использования общего имущества владельцами различных видов объектов недвижимости.
———————————
<4> Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Логинова» // Российская газета. 2018. 5 февраля.
Если за содержание общего имущества плата начисляется по формуле «тариф, умноженный на площадь машино-места», то в сфере коммунальных услуг действует иной порядок, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 <5> (далее — Правила). Согласно абз. 2 п. 43 Правил объем коммунальной услуги (электрической энергии, холодной воды и горячей воды, а также сточных вод) в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, распределяется между собственниками машино-мест пропорционально количеству машино-мест, принадлежащих каждому собственнику.
———————————
<5> Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 // СЗ РФ. 2011. N 22. Ст. 3168.
Согласимся с В.В. Долинской, А.И. Анисимовым, что вышеназванная норма внесла некую неясность: «А значит ли это, что размер всех машино-мест должен быть одинаковым, или распределение расходов не учитывает возможные различия» <6>? Необходимо ли начислять собственникам машино-мест плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды вне помещения, в котором расположены машино-места (например, освещение и уборка мест общего пользования в подъездах (лестницы, входная группа, коридоры))? По какой причине нормотворческим органом в лице Правительства РФ использован алгоритм расчета платы за перечисленные коммунальные услуги, отличный от алгоритма, предусмотренного для собственников помещения?
———————————
<6> Долинская В.В., Анисимова А.И. Машино-место: проблемы правового режима // Законы России: опыт, анализ, практика. 2022. N 10. С. 34.
Из буквального толкования п. 43 Правил следует, что коммунальные услуги электроэнергии, водоснабжения и канализации, предоставляемые непосредственно в помещении, где расположены машино-места, независимо от площади последних должны быть распределены одинаково между всеми собственниками машино-мест (а площадь может отличаться и в два раза, и более). При этом, поскольку помещение паркинга, где расположены машино-места, является частью общего имущества МКД, собственники машино-мест должны участвовать и в оплате коммунальных услуг, используемых на содержание общего имущества вне помещения паркинга (норма, освобождающая их от данной обязанности, в Правилах отсутствует). В связи с этим полагаем, что коммунальные услуги, потребляемые для общедомовых нужд как в помещении паркинга, так и в остальных помещениях для содержания общего имущества, должны быть, по нашему мнению, распределены пропорционально площади машино-места между всеми собственниками помещений и машино-мест в МКД.
Стоит отметить, что указанный пункт не предусматривает порядок расчета платы за коммунальные услуги отопления и вывоза твердых бытовых отходов.
В пункте 42(1) Правил закреплен порядок расчета платы за отопление. В любой из перечисленных в нем ситуаций (в зависимости от наличия или отсутствия коллективного (общедомового) и индивидуального прибора учета тепловой энергии) формула начисления платы учитывает общую площадь всех (выделено автором. — Т.Л.) жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Поскольку в силу п. 2 Правил машино-места приравниваются к нежилым помещениям в части расчета платы за коммунальные услуги, соответственно, при расчете платы за отопление учитывается и площадь машино-мест независимо от факта их отопления, а собственники таких объектов недвижимости должны участвовать в расходах на отопление мест общего пользования (общего имущества) в МКД. При этом в случае отсутствия индивидуального потребления коммунальной услуги по отоплению в помещении, где расположены машино-места, плата за данную коммунальную услугу не взимается <7>.
———————————
<7> Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 мая 2021 г. N Ф01-1016/2021 по делу N А43-5227/2020 (документ опубликован не был).
По коммунальной услуге по вывозу твердых бытовых отходов ситуация следующая.
Согласно п. 2 ст. 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» <8> в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
———————————
<8> СПС «КонсультантПлюс».
Например, на территории Хабаровского края Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 18 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края. Для машино-мест установлен 0,0228 куб. м на одну расчетную единицу.
Соответственно, плата за рассматриваемую коммунальную услугу определяется путем умножения тарифа за вывод твердых бытовых отходов на норматив накопления для владельцев машино-места.
Особенностью предоставления коммунальных услуг собственникам машино-мест является и то, что исполнителем коммунальной услуги для последних может быть только управляющая организация (право на заключение договора ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не распространяется на собственников машино-мест, о чем прямо указано в Правилах, в то время как для владельцев помещений предусмотрена возможность заключить прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией). Данный вывод следует из содержания п. 6 и 148(1) Правил и подтверждено судебной практикой <9>.
———————————
<9> Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. N 307-ЭС22-27718 по делу N А66-13487/2019 (документ опубликован не был); Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2023 г. N Ф05-9612/2023 по делу N А40-126503/2022 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 09АП-41446/2023 по делу N А40-159813/2022 (документ опубликован не был).
Представляется, что рассмотренный в статье порядок начисления платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги позволит правоприменителю безошибочно применять действующие нормы права, минимизируя количество спорных ситуаций и судебных споров.
Литература
1. Акопов В.А. Машино-место как объект гражданских прав: проблемы законодательного регулирования в контексте повышения уровня правовой культуры / В.А. Акопов // Правовая культура. 2017. N 1 (28). С. 105 — 111.
2. Алексеев В.А. Долевая собственность и машино-места: взгляд конституционного правосудия / В.А. Алексеев // Закон. 2023. N 11. С. 136 — 146.
3. Алексеев В.А. Машино-места: история, современность и перспективы / В.А. Алексеев // Закон. 2021. N 5. С. 134 — 141.
4. Бевзенко Р. Машино-место: как лучше урегулировать принадлежность / Р. Бевзенко // Закон.ru. 2015. 27 августа.
5. Бычко М.А. Машино-места как новый объект недвижимого имущества: проблемы теории и практики / М.А. Бычко, М.П. Мельникова // Гуманитарные и юридические исследования. 2017. N 1. С. 150 — 155.
6. Долинская В.В. Машино-место: проблемы правового режима / В.В. Долинская, А.И. Анисимова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2022. N 10. С. 31 — 36.
7. Шапсугова М.Д. Машино-места: тенденции правового регулирования / М.Д. Шапсугова // COLLOQUIUM-JOURNAL. 2019. N 5 (29). С. 143 — 145.
Автор: Т.А. Литовченко
Здравствуйте. С Новым Годом. Проживаю в городе Ростов-На-Дону. Недавно на меня подали иск, суть которого заключается в том, что в 2011 году я взял в аренду участок земли под сельхоз хозяйство, в ...читать далее