Система договоров в строительстве

Строительная отрасль составляет важную часть экономики любой страны. Активное развитие и масштабные строительные проекты, реализуемые в государстве, очевидно свидетельствуют о росте инвестиций, экономическом развитии и привлекательности территории для инвесторов и бизнеса. Реализация любого инвестиционного проекта требует четкой регламентации отношений его участников. При этом необходимо отметить, что каждый инвестиционный проект уникален и построение неких универсальных механизмов организации, в том числе структурирования правового сопровождения, строительных проектов затруднительно и вряд ли целесообразно. Однако в целях снижения правовых и финансовых рисков при планировании строительства объекта необходимо четко понимать, какие последствия могут наступить в ходе реализации различных сценариев проекта, для чего необходимо структурировать процесс, определить статус привлекаемых в него участников и желаемые цели каждого участника и этапа проекта.

Инструментами регулирования отношений различных участников строительного процесса являются закон и договор. Длительный цикл реализации любого строительного проекта часто приводит к вовлечению в процесс довольно большого числа участников с различными целями и характером отношений сторон и к необходимости заключения самых разнообразных договоров.

В литературе часто встречаются попытки систематизировать договоры, заключаемые в ходе строительства, и отнести их к конкретному виду <1>.

--------------------------------

<1> См.: Чумаченко И.В. Договоры в области строительства // Правовые вопросы строительства. 2015. N 2. С. 9 - 15; Сальникова Л.В. Договоры в строительстве с комментариями. М., 2007; Романова В.В. Договоры на строительство и модернизацию энергетических объектов. М., 2010; Курамжина Н.В. Договор подряда на строительство офисных и торговых центров: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Наниченко Ж.А. Гражданско-правовой договор по проведению экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012; Алпацкая И.Е. Совершенствование инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально ориентированной экономики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012 и др.

Тем не менее, например, классификация возникающих отношений исходя из статуса участников, между которыми заключается договор <2>, не вполне удобна для понимания сути соответствующих правоотношений, в том числе и потому, что нередко одно и то же лицо в строительном проекте может выступать в качестве одновременно нескольких субъектов, наделенных законом и договором различными полномочиями, менять свой статус в ходе реализации проекта. Застройщик может быть одновременно и генеральным подрядчиком, и проектной организацией, и инвестором, и техническим заказчиком, либо в ходе реализации проекта технический заказчик может выступить инвестором и получить полномочия генерального подрядчика. К тому же в ходе реализации проекта возможно участие нескольких субъектов, имеющих равный правовой статус, но разный объем задач. Так, к реализации проекта может быть привлечено несколько проектировщиков, в том числе на разработку различных разделов проектной документации либо разработку отдельно проектной и рабочей документации, несколько подрядчиков на различные части строящегося объекта и даже несколько застройщиков.

--------------------------------

<2> Чумаченко И.В. Указ. соч.

Следует отметить, что законодательно закрепленная фигура застройщика как основного участника отношений по строительству объекта может привести к ошибочной квалификации отношений застройщика и иных участников проекта.

Законодательно сформулирован принцип наделения правом на строительство объекта только лица, обладающего правом на земельный участок. Лицо, обладающее правом на земельный участок, обеспечивает строительство на нем и выступает в качестве застройщика (ст. 1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ). Таким образом, в случае реализации строительного проекта, в котором участвуют несколько инвесторов, один из которых обладает правами на земельный участок, но не желает физически принимать участие в строительстве, возникнет необходимость урегулирования между ними вопроса наделения кого-то из них статусом застройщика, и если будет решено предоставить такой статус не правообладателю земельного участка, то потребуется дополнительное усложнение инвестиционных отношений путем заключения договора аренды между инвесторами для реализации общей же цели строительства объекта.

Соответственно, единственной практической целью выделения в процессе строительства фигуры застройщика является акцент законодателя на важности надлежащего оформления титула на земельный участок инициатора или одного из инициаторов строительства. В этом контексте возникает вопрос, требовалось ли для данной цели введение в конструкцию законодательной регламентации процесса строительства, в том числе как вида градостроительной деятельности, такой специальной самостоятельной фигуры. Возможно, достаточно было просто закрепления правила о том, что лицо, осуществляющее строительство, в частности обращающееся за получением разрешения на строительство, обязано иметь надлежащим образом оформленный титул на земельный участок, позволяющий такое строительство осуществить?

В данной ситуации более целесообразным представляется подход, при котором строительство объекта рассматривается в качестве единого процесса, в ходе которого у различных подключающихся к проекту участников присутствуют разные цели, достижение которых они преследуют включением в этот процесс.

Именно сочетание стадии процесса, на которой подключается конкретный участник, и цели его участия и позволяет точно определить правовой характер возникающих правоотношений для более четкого их регулирования.

Если использовать предлагаемый подход, то основные этапы процесса реализации строительного проекта можно описать следующим образом:

• разработка концепции, финансовый и правовой анализ; определение источников финансирования;
• заключение договоров, обеспечивающих финансирование проекта (этот этап может проходить сквозь весь период реализации строительного проекта);
• разработка проектной документации;
• получение разрешений и согласований, соблюдение иных установленных законом процедур для начала строительства;
• строительство объекта;
• ввод объекта в эксплуатацию;
• передача объекта покупателям, инвесторам.

При выделении этапов реализации строительного проекта важно отметить, что необходимость в том или ином этапе также зависит от вида строящегося объекта.

На этапах разработки концепции объекта заключаются по большей части договоры, которые условно можно назвать простыми с точки зрения целей сторон, а именно цели инициатора строительства (это не обязательно застройщик) получить результат услуг и работ для оценки возможности реализации строительного проекта. Это, как правило, договоры подряда на разработку предпроектной документации, дизайна, концепции строительства; договоры услуг на проведение финансового анализа проекта и т.п.

На практике зачастую на этапе разработки проектной документации также заключаются в целом договоры подряда. Проектные организации обычно не выступают ни инвесторами, ни техническими заказчиками, так как не обладают соответствующими ресурсами, поэтому цели сторон договора этапа проектирования можно условно отнести к простым.

В случае введения в процесс реализации строительного проекта фигуры технического заказчика структура взаимодействия участников проекта несколько усложняется.

В соответствии со ст. 1 ГрК к функциям технического заказчика могут быть отнесены обязанности по организации строительства объекта. В зависимости от объема и характера выполняемых техническим заказчиком обязательств такой договор предлагается квалифицировать как договор услуг или агентский договор <3>. Однако, учитывая формулировку определения понятия "технический заказчик" в названной норме, следует отметить, что отношения между данными участниками строительной деятельности подлежат оформлению исключительно агентским договором, поскольку технический заказчик - это только то юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и совершает от имени застройщика юридические и иные действия. Необходимо сказать, что цель технического заказчика как субъекта отношений по реализации строительного проекта - выполнение определенных порученных застройщиком действий за вознаграждение.

--------------------------------

<3> Чумаченко И.В. Указ. соч.

Поскольку согласно ст. 1 ГрК технический заказчик выступает в проекте в качестве агента застройщика и действует от его имени, то все права и обязанности по заключаемым агентом договорам несет застройщик. Из определения, данного в ст. 1, следует, что технический заказчик по договору с застройщиком может осуществлять только функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, начиная от этапа разработки проектной документации и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию. Это означает, что в договоре между застройщиком и техническим заказчиком не может быть положений, наделяющих технического заказчика полномочиями вне градостроительной деятельности, таких как: налоговое представительство, заключение договоров на привлечение финансирования строительства, исполнение обязательств по предоставлению отчетности, например согласно требованиям Закона N 214-ФЗ <4>, и т.п. Представляется, что договор с техническим заказчиком прекращается в силу закона с даты ввода объекта в эксплуатацию, если выполнение градостроительных функций было поручено техническому заказчику до этого этапа включительно.

--------------------------------

<4> Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, этапы проектирования, получения разрешений, строительства и ввода объекта в эксплуатацию могут быть реализованы путем заключения агентского договора с техническим заказчиком, у которого нет цели получить права на строящийся объект.

Основную сложность при квалификации составляют так называемые инвестиционные договоры, которые направлены на привлечение финансирования проекта и могут быть заключены на любом этапе его реализации. Следует отметить, что как такового самостоятельного вида инвестиционного договора, несмотря на наличие действующего специального закона <5>, в законодательстве не существует, поэтому каждый такой договор требует специальной квалификации в целом или в отношении отдельных обязательств.

--------------------------------

<5> Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Полагаем, что при заключении такого договора после ввода объекта в эксплуатацию ни у кого не возникнет сомнений, что он должен быть квалифицирован как договор купли-продажи: какие бы обязательства приобретателя объекта (части объекта) он ни содержал, все они будут считаться формой оплаты передаваемого объекта.

Опять же в зависимости от цели стороны инвестиционный договор может носить характер договора займа, например, когда он содержит достаточно простые условия для отказа инвестора от договора и предусматривает получение определенных процентов при выходе из сделки.

В случае заключения инвестиционных договоров на стадии разработки концепции или проектирования, когда инвестор наделяется правами на выдачу указаний застройщику о характеристиках проектируемого объекта, строительство которого он финансирует, такие договоры могут быть квалифицированы как подрядные, если у застройщика нет цели оставить часть объекта в своей собственности, либо как договоры о совместной деятельности, если цель у всех единая - построить объект и получить его в собственность в соответствующей части.

Договор долевого участия в строительстве по своей сути является тем же инвестиционным договором, имеющим характер договора купли-продажи и получившим специальное нормативное регулирование в целях дополнительной защиты такой "слабой" категории инвесторов, как физические лица, имеющие целью в первую очередь приобретение жилья <6>.

--------------------------------

<6> В литературе также высказывается мнение, что договор долевого участия в строительстве является самостоятельным видом договора. См., напр.: Романенкова Н.Д. Правовой статус застройщика по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.

Авторами предпринимались неоднократные попытки точно классифицировать инвестиционный договор. Например, выдвигалось предложение рассматривать некий инвестиционный контракт как договор, направленный на организацию и финансирование строительства дома, аналогичный простому товариществу, и разделять его на два вида в зависимости от субъектного состава: общегражданский инвестиционный контракт и инвестиционный контракт с участием публично-правового образования. А также выделить как самостоятельный вид договоров договор инвестирования - смешанный гражданско-правовой договор, содержащий в себе элементы прежде всего купли-продажи, подряда, займа и возмездного оказания услуг <7>. Основное различие между двумя выделяемыми Д.Е. Потяркиным видами инвестиционных договоров заключается в том, "что в инвестиционном контракте используется принцип распределения построенного жилья пропорционально стоимости вкладов, а договор инвестирования основывается на принципе определенности цены жилого помещения, в соответствии с которым жилое помещение предоставляется инвестору в размере, определенном в договоре" <8>. Представляется, что предлагаемое деление выглядит крайне искусственным и не имеет под собой объективных оснований.

--------------------------------

<7> Потяркин Д.Е. Договор инвестирования при строительстве жилья: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

<8> Там же. С. 6.

К.Ю. Барановым высказывалась идея о выделении регулирования инвестиционной деятельности не только в самостоятельную главу, но и в целую самостоятельную часть пятую Гражданского кодекса (ГК) РФ <9>. Подобное предложение также представляется излишним.

--------------------------------

<9> Баранов К.Ю. Гражданско-правовое регулирование инвестиционной деятельности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012.

В свое время в юридической среде большой шум вызвало Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", в п. 4 которого ВАС РФ указал, что "при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Кодекса и т.д. Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи".

Несмотря на существующие разные точки зрения в отношении критериев, указанных ВАС РФ, они до сих пор применятся в практике. На наш взгляд, в предложенном ВАС РФ способе квалификации инвестиционных договоров нет никакого противоречия или сложности, исходя из предлагаемого принципа определения целей сторон соглашения.

Так, в большинстве случаев инициатор строительства - застройщик, не имеющий цели владения и эксплуатации объекта, для строительства которого он привлекает средства инвесторов по инвестиционным договорам, - очевидно имеет намерение осуществить продажу будущей вещи, соответственно, такие договоры должны квалифицироваться именно так, как предложено ВАС РФ: как договоры купли-продажи будущей вещи. В отличие, например, от инвестиционного договора, построенного по конструкции договора простого товарищества, инвестиционного товарищества, в соответствии с которым двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и осуществлять совместную инвестиционную деятельность без образования юридического лица для извлечения прибыли <10>.

--------------------------------

<10> Статья 3 Федерального закона от 28.11.2011 N 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе".

В рамках конструкции договоров простого и инвестиционного товарищества (как вида договора простого товарищества) необходимо отметить, что указание получения прибыли в качестве цели объединения лиц через данный договор совершенно не отражает специфику данного договора, отличающую его от других договоров, заключаемых при ведении предпринимательской деятельности. Так как при использованных формулировках получается, что поскольку сторонами договора простого товарищества, заключаемого для целей предпринимательской деятельности, могут быть только предприниматели, то, собственно, основной целью предпринимательской деятельности как особой сферы гражданских отношений и так является получение прибыли (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Таким образом, само по себе получение прибыли не может считаться признаком, квалифицирующим отношения по договору простого товарищества. Содержание такой цели, как получение прибыли, можно раскрывать бесконечно, в том числе и в рамках реализации строительного проекта. Можно сказать, что инвестор, заключая инвестиционный договор, имеет намерение получить помещение для последующего извлечения прибыли из использования или распоряжения им. В данной ситуации при определении цели стороны, которая заключает инвестиционный договор в рамках строительства объекта, предлагается ограничиться фиксацией первичной цели, а именно ответом на вопрос, есть ли у стороны договора цель непосредственно получить в свою собственность строящийся объект, его часть или нет. В частности, следует устанавливать, есть ли такая цель у застройщика.

Если у застройщика есть цель владеть построенным объектом наряду с другими привлеченными инвесторами, то данный инвестиционный договор очевидно приобретает черты договора о совместной деятельности, и представляется, что к нему по аналогии могут применяться соответствующие нормы о договоре простого товарищества - даже в случае, если субъектный состав инвесторов смешанный. Участие физических лиц в качестве инвесторов при строительстве объектов, включая жилые, при определенном стечении обстоятельств (строящийся объект не первый, в который инвестирует средства физическое лицо; объект предназначен для предпринимательской деятельности; инвестор планирует использовать объект, в том числе жилой, для извлечения прибыли и т.п.) может скорее ставить вопрос о необходимости признания такого инвестора предпринимателем, чем вопрос о недействительности инвестиционного договора, заключенного по конструкции договора о совместной деятельности, из-за порока субъектного состава.

Если цель застройщика - продать объект полностью, но у инвесторов есть право вмешиваться в процесс строительства, например определять характеристики строящегося объекта, осуществлять контроль за строительством и т.п., то такой инвестиционный договор будет в большей части содержать признаки договора подряда.

Необходимо отметить, что существуют различные позиции в отношении квалификационных признаков договора строительного подряда, при этом некоторые суждения, по нашему мнению, могут привести к ошибкам при квалификации.

В частности, в литературе часто можно встретить мнение, что договор строительного подряда заключается в отношении только недвижимого имущества <11>. При этом формулировка ст. 740 ГК РФ, содержащая определение предмета договора строительного подряда, не ограничивает и не ограничивала с даты введения в действие части второй Кодекса работы по данному договору исключительно строительством объектов недвижимости.

--------------------------------

<11> См., напр.: Файзулин В.Р. Договор строительного подряда по российскому гражданскому праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Озеров П.С. Гражданско-правовое регулирование отношений строительного подряда: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. URL: http://www.dissercat.com/content/grazhdansko-pravovoe-regulirovanie-otnoshenii-stroitelnogo-podryada (дата обращения: 25.01.2019); Курамжина Н.В. Указ. соч.

Например, П.С. Озеров предлагал выделять следующие видовые признаки договора строительного подряда:

1. работы выполняются на недвижимом объекте, неразрывно связанном с землей;
2. выполнение работ направлено на повышение прочности, устойчивости, надежности здания и сооружения и (или) монтаж оборудования на указанных объектах <12>.

--------------------------------

<12> Озеров П.С. Указ. соч.

В свою очередь, в работе А.Е. Чурбанова <13> выделены такие признаки:

1. подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения его индивидуальных запросов и требований;
2. подрядчик обязуется достигнуть оговоренного результата работы, которым является создание новой либо восстановление, улучшение, изменение уже существующей вещи;
3. вещь, созданная по договору подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия результата работы заказчиком, когда эта вещь переходит в собственность заказчику;
4. подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения обусловленного договором результата.

--------------------------------

<13> Чурбанов А.Е. Формирование механизма подрядных договорных отношений в современном строительстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006.

Представляется, что предлагаемые авторами критерии не позволяют с достаточной степенью определенности выделить характерные особенности договора подряда, который становится основным договором, заключаемым застройщиком или уполномоченным им лицом - техническим заказчиком с подрядчиками на этапе подготовки проектной документации и собственно строительства объекта.

В целом понятие строительства не раскрывается в законодательстве. Если же взять толковые словари, то оно определяется как возведение зданий, сооружений и т.д.; создание, организация чего-нибудь <14>.

--------------------------------

<14> Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1983. С. 688.

Проблема определения правового статуса строящегося объекта, как видится, весьма критично влияет на правовое регулирование отношений, возникающих в связи со строительством такого объекта. В данном контексте весьма актуальными становятся вопросы отсутствия в законодательстве и правоприменительной практике четкого определения критериев отнесения объектов к движимому или недвижимому имуществу, а также несовпадения содержания используемых в законодательстве терминов "объект капитального строительства" и "объект недвижимости".

Так, в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК основным используемым для определения объекта недвижимости критерием является прочная связь с землей, которая раскрывается через свойство невозможности перемещения объекта без причинения ему несоразмерного ущерба. При таком определении используются как минимум два оценочных критерия, не содержащие однозначных признаков, а именно: прочность связи и несоразмерность ущерба. Учитывая современный уровень развития техники, ни первый, ни второй уже не имеют однозначности понимания и трактовки у участников гражданского оборота.

Масла в огонь подливает и разделение в законодательстве понятий объекта капитального строительства и объекта недвижимости. Так, в соответствии со ст. 1 ГрК к объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.). То есть понятие объектов капитального строительства раскрыто путем перечисления конкретных их примеров, среди которых объект недвижимости не упоминается. Дополнительно законодатель усложняет ситуацию тем, что понятие линейных объектов сформулировано отдельно от понятия "объект капитального строительства" - также через установление открытого перечня примеров. В то же время в перечень объектов капитального строительства согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" линейные объекты включены <15>.

--------------------------------

<15> Проблема понятия объекта недвижимости в законодательной и правоприменительной практике в Российской Федерации очень подробно описана и разработана Р.С. Бевзенко. См., напр.: Бевзенко Р.С. Земельный участок с постройками на нем: введение в российское право недвижимости (электронное издание). М., 2017.

Такая терминологическая путаница ведет к невозможности однозначного планирования реализации строительного проекта в связи с возможным неправильным определением инициатором строительства характера строящегося объекта, а следовательно, повышением рисков нарушения требований законодательства в части получения тех или иных разрешений, согласований, соблюдения иных формальных процедур, и в конечном итоге риска создания объекта, имеющего признаки самовольной постройки.

В данной ситуации при отсутствии однозначных положений законодательства и последовательной правоприменительной, судебной практики особенно циничной выглядит рекомендация Минэкономразвития России самостоятельно решать вопрос о том, является ли объект недвижимостью, на стадии разработки проектной документации <16>.

--------------------------------

<16> Письмо Минэкономразвития России от 02.05.2017 N ОГ-Д23-5242.

Учитывая сложившуюся практику, полагаем, что при определении предмета работ как предмета договора строительного подряда основным признаком последнего будет выступать объект строительства. Объект договора именно строительного подряда обладает таким существенным признаком, как связь с землей, при этом это вовсе не признак объекта недвижимости в соответствии со ст. 130 ГК. Такая связь с землей может быть непрочной (например, дом сборно-разборной конструкции) или условной (например, прокладка кабеля в подземном канале или на опорах), но она должна присутствовать. Если объект может быть создан и может эксплуатироваться без какой-либо связи с землей, то отношения по выполнению работ по его созданию будут регулироваться общими нормами о договорах подряда.

Таким образом, строительство строения, сооружения, не являющегося объектом недвижимости, не лишает стороны возможности урегулировать их отношения договором строительного подряда.

Также важным признаком договора подряда в отличие, например, от договора совместной деятельности, инвестиционного договора является отсутствие у подрядчика цели приобретения прав на результат выполняемых работ.

На практике встречаются случаи, когда стороны заключают несколько договоров, которые по своей сути в совокупности оформляют инвестиционные отношения как отношения совместной деятельности. Так, при строительстве жилого квартала в качестве инвестора привлекается юридическое лицо, которое по заключаемому инвестиционному договору обязуется предоставить застройщику определенную денежную сумму на строительство инфраструктурной части квартала, например трансформаторной станции и сетей либо котельной и сетей. Дополнительно между застройщиком и этим же инвестором заключается договор подряда, по которому подрядчик (инвестор) выполняет строительные работы по созданию инфраструктуры, которую этот же инвестор и должен получить от застройщика в собственность по результатам ввода объекта в эксплуатацию. В отдельных случаях может еще заключаться договор аренды части земельного участка, на котором предполагается строительство объекта инфраструктуры, подлежащего передаче такому инвестору. По сути такой комплект договоров представляет собой единый инвестиционный договор, в котором соинвестор выполняет также функции застройщика, подрядчика, а иногда и технического заказчика в отношении части строящегося объекта, учитывая, что в некоторых ситуациях строительство инфраструктурного объекта выделяется в качестве этапа, на который получают самостоятельное разрешение на строительство либо осуществляют как создание вспомогательного объекта, не требующее получения разрешения.

Схематично система заключаемых при строительстве объектов может быть изображена в виде таблицы.

Отдельно необходимо отметить такой вид договоров, заключаемых сторонами в ходе строительства объекта, как договоры технологического подключения к сетям поставщиков различных ресурсов. В литературе предлагаются разные способы их классификации, например отнесение к договорам на выполнение работ <17>.

--------------------------------

<17> Бальжиров Б.В. Публичные договоры в сфере энергетики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.

ВС РФ при рассмотрении вопроса о возможности одностороннего отказа заявителя от заключенного договора технологического присоединения указал, что данный договор является по своим условиям договором возмездного оказания услуг <18>. Эта позиция противоположна ранее высказанной позиции ВАС РФ, в соответствии с которой договор технологического присоединения должен быть рассмотрен как самостоятельный вид договора, регламентируемый нормами специального законодательства <19>.

--------------------------------

<18> Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195.

<19> Постановление Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 N 2551/12.

Нам ближе взгляд ВАС РФ о том, что данный договор является самостоятельным и что его заключение регламентировано специальными нормами. Однако это не исключает возможности регулирования вопросов, не решенных в специальном законодательстве, в соответствии с общими положениями гражданского права.

На основании вышеизложенного следует заключить, что структурирование договорных отношений участников при реализации строительно-инвестиционных проектов носит исключительно индивидуальный характер. Классификация заключаемых договоров и регулирование возникающих отношений сторон сделок зависит в первую очередь от целей, преследуемых сторонами соответствующего договора, и этапа реализации проекта, на котором подключается соответствующий участник.

Читайте ещё по этой теме:

• Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ: предмет и срок выполнения работ
• Договор участия инженера в строительстве на стороне заказчика
• О признаках и классификации договора строительного подряда

Автор: И.К. Шмарко