Банк «ВТБ 24» и семнадцать страховых компаний признаны Федеральной антимонопольной службой (ФАС) нарушителями антимонопольного законодательства в процессе заключения договоров об ипотечном жилищном кредитовании.

Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в заключении банком и страховыми компаниями соглашений о сотрудничестве в рамках ипотечного жилищного кредитования, которые привели (могли привести) к установлению тарифов на страховую услугу, а также экономически и технологически не обоснованному отказу от заключения договоров с определенными продавцами и покупателями.

Страховые организации, нарушившие законодательство при заключении ипотечных сделок, — это «Ингосстрах», Военно-страховая компания, «ВТБ Страхование», «Росгосстрах-Столица», «Росгосстрах-Сибирь», «Росгосстрах-Северо-Запад», «Росгосстрах-Поволжье», «Росгосстрах-Татарстан», «Росгосстрах-Юг», «Росгосстрах-Урал», «Росгосстрах-Дальний Восток», «Росгосстрах-Центр», «Росгосстрах-Аккорд», «Русский Мир», ОАО «ПАРИ» и «Губернская страховая компания Кузбасса».

Поводом для возбуждения дела послужили добровольные заявления «ВТБ 24» и страховых организаций об отказе от дальнейшего участия в заключенных ими соглашениях. В ходе рассмотрения дела «ВТБ 24» и страховые компании представили (в ФАС) документы, подтверждающие добровольное устранение нарушения антимонопольного законодательства.

Таким образом, из соглашений о сотрудничестве в рамках ипотечного жилищного кредитования были исключены фиксированные и минимальные тарифы по страхованию жизни, имущества и титула, которые должны применяться страховщиками при комплексном ипотечном страховании. При этом соглашения были дополнены положениями о том, что никакое из условий соглашений не подразумевает обязанностей банка и страховых компаний согласовывать цены, тарифы, скидки или иным образом закреплять взаимную связь стоимости своих услуг для третьих лиц.

Кроме того, «ВТБ 24» разработал и разместил в открытом доступе на сайте требования банка к страховым организациям, к договорам страхования при ипотечном кредитовании, перечень документов, предоставляемых страховыми организациями для проверки на соответствие этим требованиям, а также сведения о возможности заемщиков заключать договоры страхования с любыми страховыми организациями.

В связи с добровольным устранением банком («ВТБ 24») и страховыми компаниями выявленного нарушения антимонопольного законодательства и его последствий ФАС пришла к выводу об отсутствии оснований для выдачи банку и страховщикам предписания о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Факт нарушения статьи 11 закона «О защите конкуренции» является основанием для привлечения соответствующих лиц к административной ответственности, установленной КоАП. Но согласно примечанию к данной статье лицо, добровольно заявившее в антимонопольный орган о заключении им ограничивающего конкуренцию и недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения освобождается от административной ответственности за административное правонарушение.

Окончательное решение о наличии либо отсутствии в действиях «ВТБ 24» и 17 страховых компаний нарушения 11 статьи закона «О защите конкуренции» будет принято совместной комиссией из представителей ФАС России и Банка России.